4月4日凌晨，美國政府公布了“301調(diào)查”結(jié)果，開列了約500億美元中國商品清單，加征25%的特別關(guān)稅。4月6日凌晨，特朗普又聲稱將追加1000億美元的關(guān)稅清單（未詳）。
原來零關(guān)稅的中國商品，一律征收25%關(guān)稅；如果原來是10%關(guān)稅，現(xiàn)在關(guān)稅是35%。
目前，我們的態(tài)度是異常強硬的，奉陪到底！
從美國目前公布的清單來看，計劃加征關(guān)稅主要涉及我們出口的航空航天、信息和通信技術(shù)、機器人和機械、車輛等行業(yè)，包含約1300個獨立關(guān)稅項目。
我們從美國進口的大頭是農(nóng)、畜產(chǎn)品等。而從我們反擊開出的清單，主要是大豆、肉產(chǎn)品、飛機等。當然還有特朗普所稱“3000億的知識產(chǎn)權(quán)”。
目前，美方只是將我們出口到美國的科研儀器設(shè)備納入加征關(guān)稅清單，并沒有針對我們向美國買的科研儀器設(shè)備，這是一個比較良好的局面。
根據(jù)筆者對某單位某年度單價5萬元以上科研儀器設(shè)備采購的統(tǒng)計分析來看，進口設(shè)備占了73%、合資品牌占了16%、純國產(chǎn)占11%。
以生化理化類儀器為例，美國品牌主要有Agilent 、NBS、Bio-Rad、ABI、Beckman、Wescor、Licor、CID、Sutter、熱電等幾十個品牌。據(jù)了解，這些美國品牌科研儀器在國內(nèi)科研單位同樣占了非常大的比例。
目前，2018年度財政預(yù)算已經(jīng)批復(fù)，即將下達到各級預(yù)算單位。其中涉及進口儀器設(shè)備的預(yù)算應(yīng)該也不在少數(shù)，尤其是涉及擬從美國進口的，相信仍然是占據(jù)進口預(yù)算的半壁江山。
在這里，筆者基于政府采購及財務(wù)角度等方面考慮，談幾點建議，也是想給大家提個醒，未必正確，僅供參考：
1、仔細審核預(yù)算文件、大型儀器設(shè)備配置預(yù)算、各類設(shè)備專項的實施方案等，如果有意向采購美國本土儀器設(shè)備的，應(yīng)當審慎，也可以考慮其他國家品牌；也可以通過進口設(shè)備專家論證環(huán)節(jié)作進一步的分析論證；
2、合理編制招標文件和合同文本，尤其要注意：
1）由于匯率波動可能加劇，謹慎采用美元報價。謹慎采用國際標。（Invitation to Tender & Submission of Tender）
2) 預(yù)付款比例設(shè)定要謹慎，財政資金安全性勝于執(zhí)行進度。
如對外貿(mào)代理無資質(zhì)要求、無指定委托、無擔保要求的尤其要謹慎，強烈建議按照進度付款，不要盲目追求執(zhí)行進度，不要冒進。
3）設(shè)定的違約條款要逐條對照、防患于未然。
4）簽訂三方、四方甚至多方協(xié)議。
3、加強調(diào)研，擇機選擇國產(chǎn)儀器替代美國進口。
4、預(yù)防美國品牌產(chǎn)品加價銷售風(fēng)險，做好預(yù)案。
5、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好心中有預(yù)案，遇事不亂。
來源：政府采購信息
