四川省交通運(yùn)輸廳近日印發(fā)《<四川省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）>的通知》（以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定招標(biāo)人、一個從業(yè)單位有多個合同標(biāo)段參與年度信用評價、信用結(jié)果應(yīng)用等，其中包括投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等，自2022年2月7日起試行，有效期2年。
《辦法》規(guī)定，各級交通運(yùn)輸主管部門、重點水運(yùn)工程項目法人或招標(biāo)人要如實、客觀、公正地對從業(yè)單位信用情況進(jìn)行評價、審核及審定。重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價結(jié)果應(yīng)依法在重點水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中運(yùn)用。
《辦法》明確，（信用等級劃分）從業(yè)單位承包合同標(biāo)段年度信用評價基準(zhǔn)分和企業(yè)年度信用評價基準(zhǔn)分均為100分。從業(yè)單位年度信用評價等級應(yīng)根據(jù)各單位承包合同標(biāo)段信用評價得分匯總后的省級綜合計算確定，AA、A、B、C、D信用等級對應(yīng)的綜合計算評分（X）要求為：
（一）AA級：X≥95分；
（二）A級：85分≤X＜95分；
（三）B級：75分≤X＜85分；
（四）C級：60分≤X＜75分；
（五）D級：X＜60分。
《辦法》明確規(guī)定，（AA級獎勵措施）對信用評價等級為AA級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內(nèi)執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）資格審查采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方法審查時，可免予信譽(yù)審查，當(dāng)其它條件滿足時，可直接通過資格審查；
（二）對投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制時，最高可比其它企業(yè)增加2個數(shù)量；
（三）在設(shè)定“信用分”評標(biāo)中，其信用分得分為滿分；
（四）適當(dāng)減免投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等。
《辦法》明確規(guī)定，（A級獎勵措施）對信用評價為A級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內(nèi)執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）對投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制時，可比其它單位增加1個數(shù)量；
（二）在設(shè)定“信用分”評標(biāo)中，其信用分得分為滿分的80%；
（三）適當(dāng)減免投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等。
《辦法》明確規(guī)定，（B級信用措施）對信用評價為B級的從業(yè)單位，在設(shè)定“信用分”的項目資格審查和評標(biāo)中，其信用分得分可為滿分的60%。
《辦法》明確規(guī)定，（C級懲戒措施）對信用評價為C級的從業(yè)單位，在信用等級有效期內(nèi)執(zhí)行以下措施：
（一）在設(shè)定“信用分”的項目資格審查或評標(biāo)時，其信用分為零分；
（二）通過資格審查的合同標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)合同段的數(shù)量較信用評價結(jié)果為B級從業(yè)單位的數(shù)量均可進(jìn)行減半限制（允許通過資格審查的標(biāo)段數(shù)量為1個或者中標(biāo)的數(shù)量為1個的，不再限制）；
（三）所需提交的投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)按照有關(guān)規(guī)定提交。需要交納的履約擔(dān)?，F(xiàn)金不得低于B級信用等級從業(yè)單位的提交金額。
《辦法》明確規(guī)定，（D級懲戒措施）對信用評價等級為D級的從業(yè)單位，項目法人或招標(biāo)人可以依法自行設(shè)定對該等級從業(yè)單位的處理方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對其投標(biāo)活動依法予以限制；對在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人，以及投標(biāo)單位或其法定代表人、項目負(fù)責(zé)人近三年有行賄犯罪檔案記錄的，可參照信用評價等級為D級的從業(yè)單位對其投標(biāo)活動依法予以限制。
原文如下：
四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《四川省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）》的通知
各市（州）交通運(yùn)輸局，省港投集團(tuán)，重點水運(yùn)工程項目法人，廳直有關(guān)單位，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室：
《四川省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）》已經(jīng)2021年第36次廳黨組會審議通過?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省交通運(yùn)輸廳
2022年1月7日
四川省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)我省水運(yùn)建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)市場主體行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《水運(yùn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《水運(yùn)工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價辦法》《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本辦法。
第二條（適用范圍）本辦法適用于我省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位（含水運(yùn)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)）信用評價管理工作。其他水運(yùn)工程可參照執(zhí)行。
本辦法所稱重點水運(yùn)工程是指列入省政府公布的重點項目名錄以及納入四川省交通運(yùn)輸廳（以下簡稱“廳”）重點項目管理的水運(yùn)工程建設(shè)項目。
本辦法所稱重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理，是指廳及各市（州）交通運(yùn)輸局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，以量化方式對重點水運(yùn)工程從業(yè)單位的從業(yè)行為進(jìn)行信用評價并開展行業(yè)管理。
本辦法所稱水運(yùn)工程設(shè)計企業(yè)是指具有水運(yùn)行業(yè)設(shè)計資質(zhì)及參與水運(yùn)工程設(shè)計活動并具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)；水運(yùn)工程施工企業(yè)是指具有港口與航道工程施工總承包資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)；水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)是指取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的水運(yùn)工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)及專項監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)；水運(yùn)工程試驗檢測企業(yè)是指取得水運(yùn)工程試驗檢測等級證書并承擔(dān)水運(yùn)工程試驗、檢測及監(jiān)測業(yè)務(wù)的試驗檢測機(jī)構(gòu)。從業(yè)行為是指上述企業(yè)參與依法招標(biāo)重點水運(yùn)工程的投標(biāo)、履約等與水運(yùn)建設(shè)市場有關(guān)的行為。
第三條（基本原則）我省水運(yùn)建設(shè)市場實行“公開、公平、公正、科學(xué)、有效”的重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價制度。各級交通運(yùn)輸主管部門、重點水運(yùn)工程項目法人或招標(biāo)人要如實、客觀、公正地對從業(yè)單位信用情況進(jìn)行評價、審核及審定。重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價結(jié)果應(yīng)依法在重點水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中運(yùn)用。
第四條（工作職責(zé)）重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理工作實行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。
廳負(fù)責(zé)全省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理，開展省級綜合評價并公布結(jié)果，向交通運(yùn)輸部報告有關(guān)情況。
省航務(wù)海事管理事務(wù)中心（簡稱“省航務(wù)海事中心”）負(fù)責(zé)全省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位初次信用評價審核；具體組織全省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位年度信用評價，開展信用審核和省級綜合評價計算。承擔(dān)全省重點水運(yùn)工程從業(yè)單位年度信用評價審核。結(jié)合監(jiān)督檢查，開展省級動態(tài)信用評價，及時向廳報送情況。
省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（簡稱“省交通質(zhì)監(jiān)站”）在年度信用評價審核階段對重點水運(yùn)工程從業(yè)單位的質(zhì)量、安全行為進(jìn)行審核，向省航務(wù)海事中心提出從業(yè)單位質(zhì)量、安全從業(yè)行為失信扣分建議意見。結(jié)合監(jiān)督檢查，開展省級動態(tài)信用評價，及時向廳報送情況。
市（州）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價管理。在年度信用評價中對重點水運(yùn)工程設(shè)計與施工企業(yè)其他行為開展信用評價，對重點水運(yùn)工程項目法人上報的設(shè)計與施工企業(yè)投標(biāo)行為和履約行為評價結(jié)果進(jìn)行復(fù)審；對重點水運(yùn)工程項目法人上報的監(jiān)理與試驗檢測企業(yè)綜合初步評價結(jié)果進(jìn)行復(fù)審；向省航務(wù)海事中心報送轄區(qū)內(nèi)重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價綜合結(jié)果。對轄區(qū)內(nèi)重點水運(yùn)工程從業(yè)單位實施動態(tài)信用評價，及時向廳報送情況。
重點水運(yùn)工程項目法人（以下簡稱“項目法人”）組織本項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)年度信用評價初步評價，對設(shè)計與施工企業(yè)投標(biāo)行為、履約行為進(jìn)行評價；對監(jiān)理與試驗檢測企業(yè)進(jìn)行綜合初步評價。對項目從業(yè)單位開展動態(tài)信用評價；收集報告項目從業(yè)單位信用信息；及時向市（州）交通運(yùn)輸局、省航務(wù)海事中心、省交通質(zhì)監(jiān)站或廳報送情況。
第二章 信用分級及評價方式
第五條（信用分級）重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用等級按照由高到低的順序劃分信用好、信用較好、信用一般、信用較差、信用差五個級別，依次用AA、A、B、C、D表示。
第六條（評價方式）重點水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價分為初次信用評價、年度信用評價和動態(tài)信用評價三種方式。
（一）初次信用評價：首次進(jìn)入我省水運(yùn)建設(shè)市場的重點水運(yùn)工程從業(yè)單位在投標(biāo)或申請資格審查前，應(yīng)當(dāng)申報辦理初次信用評價并取得評價等級。初次信用評價應(yīng)向省航務(wù)海事中心申報辦理。
（二）年度信用評價：每年度對重點水運(yùn)工程從業(yè)單位上一年度（1月1日至12月31日期間）的從業(yè)行為進(jìn)行信用評價。其中，年度信用評價由省航務(wù)海事中心具體組織。年度信用評價基本對象是從業(yè)單位在重點水運(yùn)工程承包合同標(biāo)段的從業(yè)行為，信用初評、審核（復(fù)審）單位以合同標(biāo)段為單位對從業(yè)單位的從業(yè)行為進(jìn)行評價、審核。年度信用評價自合同簽訂之日起開始，交工驗收之日結(jié)束。
（三）動態(tài)信用評價：指在年度信用評價周期內(nèi)，信用情況發(fā)生重大變化的重點水運(yùn)工程從業(yè)單位進(jìn)行實時信用評價。在評價期內(nèi)，企業(yè)存在失信行為若應(yīng)按規(guī)定降低信用等級的，應(yīng)及時對其信用等級進(jìn)行重新評價并公布。
第七條（評價依據(jù)）信用評價的評價依據(jù)為：
（一）各級交通運(yùn)輸主管部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)督查、檢查結(jié)果或獎罰通報、決定；
（二）其他行政主管部門的獎罰通報、決定；
（三）招標(biāo)人、項目法人、監(jiān)理單位等管理工作中形成的文件；
（四）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；
（五）司法機(jī)關(guān)做出的判決、裁定、認(rèn)定及審計部門的審計意見；
（六）省級以上水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息管理平臺發(fā)布的信息。
（七）其他有關(guān)信用信息。
以上評價依據(jù)應(yīng)是信用評價年度內(nèi)生效的合法文件或信息，以印發(fā)日期或認(rèn)定時間為準(zhǔn)。有充分證據(jù)材料的失信行為可以納入年度信用評價，也可以納入動態(tài)信用評價。同一失信行為，只能進(jìn)行一次失信扣分，不能同時納入年度信用評價和動態(tài)信用評價進(jìn)行失信扣分。
第三章 初次信用評價
第八條（初次信用評價程序）初次信用評價按照企業(yè)申請、省航務(wù)海事中心審核、廳審定的程序進(jìn)行。
首次進(jìn)入我省水運(yùn)建設(shè)市場的從業(yè)單位在投標(biāo)或申請資格審查前，應(yīng)向省航務(wù)海事中心申報辦理企業(yè)初次信用評價，如實填報企業(yè)基本情況、業(yè)績、曾獲獎勵、處罰等基本信息（見附件1）。項目法人或招標(biāo)人應(yīng)以適當(dāng)方式提醒告知企業(yè)進(jìn)行初次信用評價.
省航務(wù)海事中心對企業(yè)信用申報信息進(jìn)行審核后，5個工作日內(nèi)提出初次信用評價定級審核意見，報廳審定。
廳在收到省航務(wù)海事中心上報意見后，于3個工作日內(nèi)完成初次信用評價定級審定并公示。
廳、省航務(wù)海事中心對涉企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息按照國家有關(guān)規(guī)定予以保密。
第九條（評價原則）初次信用評價按以下原則審定：
（一）初次信用評價等級按照交通運(yùn)輸部全國匯總評價結(jié)果確定。全國匯總評價結(jié)果連續(xù)2年以上評定為AA級的企業(yè)，初次信用評價可按A級確定；其他情況初次信用等級按照B級確定；有嚴(yán)重失信行為的，可參照相關(guān)省份或中直交通系統(tǒng)信用評價結(jié)果確定其信用等級。
（二）企業(yè)資質(zhì)發(fā)生改變的，其信用等級不變。企業(yè)分立的，按照新設(shè)立企業(yè)進(jìn)行初次信用評價，但不高于原信用等級。企業(yè)合并的，按照信用等級較低的等級確定合并后的企業(yè)信用等級。
第四章 年度信用評價
第十條（評價標(biāo)準(zhǔn)）設(shè)計與施工企業(yè)年度信用評價內(nèi)容包括設(shè)計與施工企業(yè)投標(biāo)行為、履約行為和其它三項行為。設(shè)計與施工企業(yè)年度信用評價標(biāo)準(zhǔn)包括《四川省水運(yùn)工程設(shè)計企業(yè)年度信用評定標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）和《四川省水運(yùn)工程施工企業(yè)年度信用評定標(biāo)準(zhǔn)》（見附件3）。年度信用評價評分計算執(zhí)行《四川省水運(yùn)工程設(shè)計與施工企業(yè)信用評價評分計算方法》（見附件4）。監(jiān)理與試驗檢測企業(yè)年度信用評價實施綜合評定，評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《四川省水運(yùn)工程監(jiān)理與試驗機(jī)構(gòu)信用評定標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法》（見附件5）
第十一條（年度信用評價程序）設(shè)計與施工企業(yè)年度信用評價采用失信行為扣分法和綜合計算法，監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)信用評價實行綜合評分制。從業(yè)單位年度信用評價按照初評、審核（復(fù)審）、審定程序?qū)嵤?/p>
項目法人采用失信扣分法對項目設(shè)計與施工企業(yè)投標(biāo)、履約行為進(jìn)行初評；對監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)從業(yè)行為進(jìn)行綜合初評。項目法人將初評結(jié)果報項目所在地市（州）交通運(yùn)輸局審核（復(fù)審）?？缡校ㄖ荩┬姓爡^(qū)的項目合同標(biāo)段信用評價初評結(jié)果由項目法人根據(jù)屬地劃分報相應(yīng)市（州）交通運(yùn)輸局審核（復(fù)審）。
市（州）交通運(yùn)輸局對設(shè)計與施工企業(yè)投標(biāo)、履約行為初評結(jié)果復(fù)審，采用失信扣分法對設(shè)計與施工企業(yè)其他行為進(jìn)行評價，匯總設(shè)計與施工企業(yè)的投標(biāo)、履約、其他三項行為得分形成該企業(yè)在轄區(qū)信用得分；對監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)初評結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，匯總監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)從業(yè)行為綜合得分行程該企業(yè)在轄區(qū)信用得分。匯總轄區(qū)設(shè)計、施工、監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)等從業(yè)單位年度信用評價得分結(jié)果報省航務(wù)海事中心審核。
省航務(wù)海事中心匯總審核市（州）交通運(yùn)輸局上報結(jié)果并進(jìn)行省級綜合計算。省交通質(zhì)監(jiān)站在審核階段就設(shè)計、施工、監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)等從業(yè)單位質(zhì)量、安全從業(yè)行為提出失信扣分建議意見。省航務(wù)海事中心綜合計算從業(yè)單位省級年度綜合信用得分，形成建議信用評級報廳審定。
廳對省航務(wù)海事中心上報省級年度綜合信用得分和建議信用評級進(jìn)行審定，確定后進(jìn)行公示。公示結(jié)束后按規(guī)定報交通運(yùn)輸部。
第十二條 （信用等級劃分）從業(yè)單位承包合同標(biāo)段年度信用評價基準(zhǔn)分和企業(yè)年度信用評價基準(zhǔn)分均為100分。從業(yè)單位年度信用評價等級應(yīng)根據(jù)各單位承包合同標(biāo)段信用評價得分匯總后的省級綜合計算確定，AA、A、B、C、D信用等級對應(yīng)的綜合計算評分（X）要求為：
（一）AA級：X≥95分；
（二）A級：85分≤X＜95分；
（三）B級：75分≤X＜85分；
（四）C級：60分≤X＜75分；
（五）D級：X＜60分。
第十三條 （失信行為記錄）從業(yè)單位失信行為扣分應(yīng)按照《失信行為記錄表》（見附件6）的格式填寫記錄，記錄人、復(fù)核人及企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)予以簽認(rèn)，作為信用定期考核和信用年度評分的依據(jù)。
信用評價單位〔項目法人、市（州）交通運(yùn)輸局〕在年度信用評價時填寫《年度信用評價確認(rèn)表》（見附件7），經(jīng)有關(guān)各方簽字蓋章確認(rèn)后，以紙質(zhì)和電子掃描件形式報信用審核單位（省航務(wù)海事中心）。
企業(yè)存在本辦法所列符合直接給予D級信用評價行為時，其年度信用評價時不再評分，直接按照D級確定其信用等級。
第十四條 （失信報告）年度信用評價開展時，項目法人、市（州）交通運(yùn)輸局應(yīng)及時向省航務(wù)海事中心或省交通質(zhì)監(jiān)站報告需納入年度評價的企業(yè)失信行為。省航務(wù)海事中心或省交通質(zhì)監(jiān)站按規(guī)定納入年度信用評價。
第十五條 （定級要求）年度信用評價時，信用審核單位（省航務(wù)海事中心）只能給予從業(yè)單位AA、A、B、C、D級其中一個信用建議定級意見。
第十六條 （C、D等級上報要求）從業(yè)單位承包合同標(biāo)段的年度信用評價結(jié)果為C、D級其中一個級別的，信用審核單位（省航務(wù)海事中心）在上報時應(yīng)書面說明原因。
第十七條 （定級原則）審定從業(yè)單位年度信用評價等級遵循以下原則：
（一）一個從業(yè)單位有多個合同標(biāo)段參與年度信用評價時，按照綜合計算分值確定年度信用等級。
（二）從業(yè)單位年度信用等級實行逐級上升制，升級不得跨級審定。首次參與年度信用評級的從業(yè)單位不能被評為AA級；若從業(yè)單位當(dāng)年度信用綜合得分為95分及以上，但前一年度未被評為A級及以上的，不能被評為AA級。
（三）設(shè)計與施工企業(yè)年度信用評價得分中只有投標(biāo)行為得分、無履約行為得分的，不參與綜合定級。若該企業(yè)上一年度存在年度信用評價結(jié)果，按照本條第（五）款確定本年度信用評價結(jié)果。
（四）在上一年度從業(yè)單位信用評價等級為D級的企業(yè)，不得參與本年度的年度信用評價，其信用等級可在信用處理期結(jié)束后按規(guī)定提請修復(fù)，但不得高于B級。當(dāng)年動態(tài)信用評價獲得D級信用評價的從業(yè)單位，不得參與下一年度的年度信用評價，其信用等級可在信用處理期結(jié)束后按規(guī)定申請修復(fù)，但不得高于B級。
（五）年度信用評價結(jié)果有效期為一年（實施動態(tài)信用評價調(diào)整仍在信用處理期的另計），若第二年內(nèi)未參與年度信用評價的（以無信用審核信息上報為準(zhǔn)），其信用等級可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無信用評價結(jié)果的，則消除信用等級記錄；從業(yè)單位需再次參與評價的，應(yīng)重新申報初次信用評價，評價等級不得高于原初次信用評價等級。
（六）第一次參與年度信用評價的設(shè)計與施工企業(yè)，省級綜合計算中企業(yè)當(dāng)年信用得分占100%；連續(xù)第二次參與年度信用評價的企業(yè)，省級綜合計算中企業(yè)當(dāng)年信用得分占80%，前一年度信用得分占20%；連續(xù)第三次及以上參與年度信用評價的企業(yè)，省級綜合計算中企業(yè)當(dāng)年信用得分占70%，前一年度信用得分占20%，前兩年度信用得分占10%；前一年度和前兩年度企業(yè)信用得分均以省級公示信用得分為準(zhǔn)。
（七）按規(guī)定納入評價范圍的從業(yè)單位，未按要求提交相關(guān)評價資料申請參加信用評價的，信用等級直接定為C級。
第十八條 （評價周期）年度信用評價工作以年度（1月1日—12月31日）為周期，每年針對上一年度進(jìn)行一次評價。年度信用評價按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一安排開展（通常為每年2—4月），自工作通知發(fā)出時間起至評價結(jié)果公示完成之日止。
第五章 動態(tài)信用評價
第十九條 （動態(tài)信用評價程序）動態(tài)評價采用直接審定法，按照項目法人〔或市（州）交通運(yùn)輸局、省航務(wù)海事中心、省交通質(zhì)監(jiān)站〕從業(yè)單位重大失信行為申報、廳審定兩級程序進(jìn)行。廳根據(jù)上級單位對企業(yè)的處理意見，或者省航務(wù)海事中心、省交通質(zhì)監(jiān)站、市（州）交通運(yùn)輸局、項目法人的從業(yè)單位重大失信行為報告，直接對從業(yè)單位信用等級實時調(diào)整。
第二十條 （信用動態(tài)調(diào)整原則）年度信用評價開展時段之外，從業(yè)單位信用發(fā)生重大變化的，適用動態(tài)信用評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)信用調(diào)整；從業(yè)單位年度信用評價等級已生效的，動態(tài)調(diào)整后，從業(yè)單位信用等級按照調(diào)整后的執(zhí)行。
第二十一條 （施工企業(yè)C級動態(tài)評定標(biāo)準(zhǔn)）施工企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為C級信用：
（一）忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故的；或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷且整改不力的；
（二）工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，經(jīng)多次督促通報整改不力的；
（三）計量資料弄虛作假的；
（四）未按設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，擅自修改工程設(shè)計的；
（五）違反合同約定分包工程的；
（六）拖欠農(nóng)民工工資，且未按要求進(jìn)行整改的；
（七）被廳及有關(guān)部門和信用審核（復(fù)審）單位重點督促整改，但整改不力的；
（八）四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；
（九）被廳級及以上行政主管部門通報、掛牌督辦的；
（十）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其它不良信用的。
第二十二條 （施工企業(yè)D級動態(tài)評定標(biāo)準(zhǔn)）施工企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為D級信用：
（一）相互串通投標(biāo)、圍標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)；以他人名義投標(biāo)（承接工程）或允許他人以本單位名義投標(biāo)（承接工程）；以弄虛作假或其它違法形式騙取中標(biāo)資格；無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)；故意捏造事實、偽造證明材料進(jìn)行虛假惡意投訴；以及其它嚴(yán)重擾亂建設(shè)市場秩序的行為；
（二）向監(jiān)理或項目法人行賄謀取不正當(dāng)利益，且構(gòu)成犯罪的；
（三）除因不可抗力不能履行合同外，不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）有嚴(yán)重違法分包行為的，或有轉(zhuǎn)包行為的；
（五）因嚴(yán)重違約，被業(yè)主解除合同關(guān)系的；
（六）被上級有關(guān)主管部門取消投標(biāo)資格的；
（七）施工過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大或以上安全事故；或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故；或在運(yùn)營期間因工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故引起運(yùn)營安全事故且造成較大社會影響的；
（八）由于拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件，造成較大社會影響；
（九）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；
（十）違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，被責(zé)令停業(yè)整頓和降低水運(yùn)施工資質(zhì)等級的；
（十一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其它可以實施建設(shè)市場禁入的情形。
第二十三條 （設(shè)計企業(yè)C級動態(tài)評定標(biāo)準(zhǔn)）設(shè)計企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為C級信用：
（一）試驗數(shù)據(jù)、勘察資料弄虛作假的；
（二）被廳和信用審核（復(fù)審）單位重點督促整改，但整改不力的；
（三）忽視勘察設(shè)計工程質(zhì)量，導(dǎo)致大量設(shè)計變更，因設(shè)計原因引起投資超概的；
（四）因設(shè)計進(jìn)度原因，引起項目開工延誤的；
（五）因設(shè)計原因?qū)е乱话阗|(zhì)量事故或較大安全事故的；
（六）四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；
（七）被廳級及以上行政主管部門通報、掛牌督辦的；
（八）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其它不良信用的。
第二十四條 （設(shè)計企業(yè)D級動態(tài)評定標(biāo)準(zhǔn)）設(shè)計企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為D級信用：
（一）相互串通投標(biāo)、圍標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)；以他人名義投標(biāo)（承接工程勘察設(shè)計）或允許他人以本單位名義投標(biāo)（承接工程勘察設(shè)計）；以弄虛作假或其它違法形式騙取中標(biāo)資格；無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)；故意捏造事實、偽造證明材料進(jìn)行虛假惡意投訴；以及其它嚴(yán)重擾亂建設(shè)市場秩序的行為；
（二）行賄、索賄、受賄且構(gòu)成犯罪的；
（三）除因不可抗力不能履行合同外，不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）有違法分包或轉(zhuǎn)包行為的；
（五）因嚴(yán)重違約被業(yè)主解除合同關(guān)系的；
（六）被上級有關(guān)主管部門取消投標(biāo)資格的；
（七）因勘察設(shè)計原因?qū)е轮卮筚|(zhì)量事故、重大或以上安全事故的；
（八）違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，被責(zé)令停業(yè)整頓和降低水運(yùn)工程勘察設(shè)計資質(zhì)等級的；
（九）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其它可以實施建設(shè)市場禁入的情形。
第二十五條 （特別規(guī)定）從業(yè)單位出現(xiàn)可直接定為D級的失信行為時，自認(rèn)定之日起，該企業(yè)在本省的信用評價等級立即評為D級。
第二十六條 （一般規(guī)定）省航務(wù)海事中心、省交通質(zhì)監(jiān)站、市（州）交通運(yùn)輸局和項目法人均可向廳報告重點水運(yùn)工程從業(yè)單位合同標(biāo)段重大失信行為，提出從業(yè)單位動態(tài)信用等級調(diào)整申請，并附相應(yīng)書面證明。
廳根據(jù)相關(guān)單位提出的從業(yè)單位信用等級調(diào)整申請，或上級機(jī)關(guān)、廳在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或出具的處理意見，按程序及時對企業(yè)信用等級進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的信用等級在信用交通●四川網(wǎng)站公布。
動態(tài)信用評價后信用處理期按照C、D兩種等級確定。動態(tài)信用評價為C級的信用處理期為6個月；動態(tài)信用評價為D級的信用處理期為1年。受到行政處罰的企業(yè)，D級信用處理期不得低于行政處罰期限。
第六章 信用修復(fù)和“紅黑名單”制度
第二十七條 （信用修復(fù)）存在嚴(yán)重失信行為被評價為D級的從業(yè)單位可以按照《四川省交通運(yùn)輸信用管理辦法》有關(guān)規(guī)定申請信用修復(fù)。信用修復(fù)申請應(yīng)當(dāng)于信用處理期結(jié)束后方可提出，修復(fù)后的信用等級不得高于B級。
第二十八條 （“紅黑名單”制度）重點水運(yùn)工程從業(yè)單位實行“紅黑名單”制度。被認(rèn)定為“紅名單”的，可直接評為AA等級。被認(rèn)定為“黑名單”的，信用等級一律降為D等級?！凹t黑名單”由廳認(rèn)定，省航務(wù)海事中心、省交通質(zhì)監(jiān)站、市（州）交通運(yùn)輸局等單位可依照有關(guān)規(guī)定提出建議名單。
第七章 信用結(jié)果應(yīng)用
第二十九條 （信用應(yīng)用原則）建立“激勵誠信、懲戒失信”機(jī)制，鼓勵項目法人通過招標(biāo)投標(biāo)活動依法優(yōu)先選用信用好的從業(yè)單位。重點水運(yùn)工程開展招投標(biāo)時，項目法人應(yīng)依法將對投標(biāo)人信用等級的要求納入招標(biāo)文件，不得有不合理或歧視條款。需要對投標(biāo)價格進(jìn)行評分的，信用評分對中標(biāo)結(jié)果的價格影響應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)。
第三十條 （部省信用評價結(jié)果銜接）交通運(yùn)輸部全國信用評價等級和省級信用評價等級均可在我省水運(yùn)建設(shè)市場招標(biāo)投標(biāo)活動中使用。從業(yè)單位具備生效的全國、省其中一種信用評價等級的，對應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)等級獎懲；沒有省級信用評價等級的，不得執(zhí)行AA級獎勵措施。全國、省信用評價等級均具備且生效的，按照較低等級執(zhí)行相應(yīng)等級獎懲。從業(yè)單位是否具備信用評價等級不影響正常參與投標(biāo)。
第三十一條 （AA級獎勵措施）對信用評價等級為AA級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內(nèi)執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）資格審查采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方法審查時，可免予信譽(yù)審查，當(dāng)其它條件滿足時，可直接通過資格審查；
（二）對投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制時，最高可比其它企業(yè)增加2個數(shù)量；
（三）在設(shè)定“信用分”評標(biāo)中，其信用分得分為滿分；
（四）適當(dāng)減免投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等。
第三十二條 （A級獎勵措施）對信用評價為A級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內(nèi)執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）對投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制時，可比其它單位增加1個數(shù)量；
（二）在設(shè)定“信用分”評標(biāo)中，其信用分得分為滿分的80%；
（三）適當(dāng)減免投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等。
第三十三條 （B級信用措施）對信用評價為B級的從業(yè)單位，在設(shè)定“信用分”的項目資格審查和評標(biāo)中，其信用分得分可為滿分的60%。
第三十四條 （C級懲戒措施）對信用評價為C級的從業(yè)單位，在信用等級有效期內(nèi)執(zhí)行以下措施：
（一）在設(shè)定“信用分”的項目資格審查或評標(biāo)時，其信用分為零分；
（二）通過資格審查的合同標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)合同段的數(shù)量較信用評價結(jié)果為B級從業(yè)單位的數(shù)量均可進(jìn)行減半限制（允許通過資格審查的標(biāo)段數(shù)量為1個或者中標(biāo)的數(shù)量為1個的，不再限制）；
（三）所需提交的投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)按照有關(guān)規(guī)定提交。需要交納的履約擔(dān)?，F(xiàn)金不得低于B級信用等級從業(yè)單位的提交金額。
第三十五條 （D級懲戒措施）對信用評價等級為D級的從業(yè)單位，項目法人或招標(biāo)人可以依法自行設(shè)定對該等級從業(yè)單位的處理方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對其投標(biāo)活動依法予以限制；對在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人，以及投標(biāo)單位或其法定代表人、項目負(fù)責(zé)人近三年有行賄犯罪檔案記錄的，可參照信用評價等級為D級的從業(yè)單位對其投標(biāo)活動依法予以限制。
第三十六條 （信用管理）項目法人、市（州）交通運(yùn)輸局、省航務(wù)海事中心應(yīng)加強(qiáng)對參與招標(biāo)投標(biāo)活動時享受本辦法規(guī)定獎勵并中標(biāo)從業(yè)的從業(yè)單位信用管理，嚴(yán)格信用考核，發(fā)現(xiàn)有不良信用行為的，按規(guī)定及時處理。
第三十七條 （公示公告和異議投訴）信用評價實行公示公告制度。從業(yè)單位信用評價結(jié)果經(jīng)廳審定后，在信用交通●四川進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示和公告，接受社會監(jiān)督和查詢。初次、年度、動態(tài)信用評價結(jié)果公示均不少于10天。
從業(yè)單位對信用評價結(jié)果或信用信息有異議的，可在公示期限內(nèi)按照管理權(quán)限向廳、省航務(wù)海事中心提出申訴。廳、省航務(wù)海事中心收到申訴后，應(yīng)及時組織核查，在15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申訴人。
任何單位和個人均可依法對從業(yè)單位不良從業(yè)行為進(jìn)行投訴舉報，廳、省航務(wù)海事中心依法受理投訴并按規(guī)定進(jìn)行處置。
第三十八條 （信用結(jié)果有效期）從業(yè)單位初次信用評價結(jié)果有效期自初次信用評價結(jié)果公示期結(jié)束起至企業(yè)參與第一次年度信用評價結(jié)果公示期結(jié)束止；年度信用評價結(jié)果有效期自年度信用評價結(jié)果公示期結(jié)束起至下一年度信用評價結(jié)果公示期結(jié)束止；動態(tài)信用評價結(jié)果有效期自動態(tài)信用評價結(jié)果調(diào)整結(jié)果公布之日起至動態(tài)信用評價信用調(diào)整期結(jié)束止。
第八章 信用信息管理
第三十九條 （信用信息）信用信息包括從業(yè)單位的基本情況信息、信用等級、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。
基本情況信息包括從業(yè)單位的名稱、資質(zhì)、人員和設(shè)備、產(chǎn)值、注冊資金、主要業(yè)績以及承建的項目等。
良好行為記錄信息指從業(yè)單位在我省實施具體水運(yùn)工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行合同，重信守諾，在維護(hù)市場秩序中起到良好的作用，受到有關(guān)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄信息。
不良行為記錄信息指從業(yè)單位在我省實施重點水運(yùn)工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境和市場秩序等方面造成不良影響，經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)的市級及以上交通運(yùn)輸主管部門或其他有關(guān)行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息。
第四十條 （信息填報）基本情況信息和良好行為記錄信息由企業(yè)填報。在我省注冊的從業(yè)單位，應(yīng)向省航務(wù)海事中心上報基本情況信息和良好行為記錄信息；不在我省注冊的從業(yè)單位，經(jīng)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門審核并在注冊地信用信息平臺公布后，應(yīng)向省航務(wù)海事中心填報基本情況信息和良好行為記錄信息。
省航務(wù)海事中心按照管理權(quán)限于10個工作日內(nèi)完成審核報廳，廳于10個工作日內(nèi)完成審核并在省級信用信息平臺公布。從業(yè)單位及其從業(yè)人員基本信息公布期限為長期，良好行為信息公布期限為1年，期滿后轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。
第四十一條 （不良信息認(rèn)定）從業(yè)單位不良行為記錄信息由所在地市（州）交通運(yùn)輸局、省航務(wù)海事中心審核后向廳報告。
不良行為記錄信息應(yīng)具有充分事實依據(jù)和資料，經(jīng)廳核實后10個工作日內(nèi)予以發(fā)布，公布期限不少于6個月。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
屬于《水運(yùn)工程建設(shè)市場主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定的嚴(yán)重不良行為記錄信息，除在省級信息平臺發(fā)布外，應(yīng)在信息發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)上報交通運(yùn)輸部。
第四十二條 （不良信息變更撤銷）從業(yè)單位通過行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷處罰決定的，省航務(wù)海事中心應(yīng)及時變更或刪除其不良記錄信息，并予以公告。
第四十三條 （信息修正）對發(fā)布有誤的信息，由信息發(fā)布方予以修正和說明。從業(yè)單位認(rèn)為公布的信息有誤的，應(yīng)及時向省航務(wù)海事中心提出變更申請并提供相關(guān)證明材料。省航務(wù)海事中心應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出處理，并告知申請人。
第四十四條 （舉報投訴）任何單位和個人均可通過書面形式向省航務(wù)海事中心、廳舉報投訴從業(yè)單位提供虛假基本信息的情況，一經(jīng)查實的，列入不良行為信息。
第四十五條 （信息依據(jù)）從業(yè)單位上報信用評價有關(guān)紙質(zhì)材料同時，應(yīng)同步錄入指定的信息數(shù)據(jù)庫，并承諾所填報的信息可向社會公開。從業(yè)單位的失信行為認(rèn)定時應(yīng)附相應(yīng)依據(jù)材料（復(fù)印件）。
第四十六條 （信息報送）從業(yè)單位報送的信用信息有錯報、誤報、漏報等影響信用評價結(jié)果的情況，視情況降低其信用等級。
第九章 附則
第四十七條 （解釋權(quán)）本辦法由四川省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 （有效期）本辦法自2022年2月7日起試行，有效期2年。
