深圳交易集團(tuán)(深圳公共資源交易中心)交出了公共資源交易領(lǐng)域的“深圳樣本”。記者從深圳交易集團(tuán)召開的2021年度總結(jié)表彰大會上了解到,截至2021年12月31日,集團(tuán)資產(chǎn)總額增長21.82%;凈資產(chǎn)增長53%;營業(yè)收入同比增長28.5%;各類要素交易業(yè)務(wù)超154萬宗,交易規(guī)模1.27萬億元;人均服務(wù)效能較改革前增長3.44倍,制度性交易成本下降超20%。其中交易規(guī)模首超萬億,較2020年漲幅超過41%。
改革工作全面深化落地
全國首創(chuàng)招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)“一照通辦”
去年,深圳公共資源交易改革持續(xù)深化,深圳交易集團(tuán)100%完成深圳市國資委下達(dá)的29項考核指標(biāo),出臺集團(tuán)國企改革三年行動實施方案及工作臺賬,2021年度已完成改革任務(wù)55項,完成率78.6%,超額完成市國資委下達(dá)的70%目標(biāo)。
深圳交易集團(tuán)深化深圳公共資源交易改革,讓營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深圳政府采購和招標(biāo)投標(biāo)兩項指標(biāo)名列全國營商環(huán)境評價第1名;主動降低集體企業(yè)要素交易、資源性資產(chǎn)租賃、土地合作開發(fā)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域上線電子營業(yè)執(zhí)照服務(wù),全國首創(chuàng)招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)“一照通辦”。
在民生保障方面,深圳交易集團(tuán)承擔(dān)市衛(wèi)生系統(tǒng)22家公立醫(yī)院8類37個項目的醫(yī)療設(shè)備批量集中采購工作,預(yù)算3.4億元,節(jié)支率高達(dá)59.14%;醫(yī)用耗材帶量采購實現(xiàn)“靈魂降價”,超聲刀頭平均降幅超70%,最高降幅93%,預(yù)計每年可節(jié)約醫(yī)保資金近20億元,超聲刀頭采購價格邁入百元時代,是超聲刀頭集采領(lǐng)域前所未有的突破。
目前,深圳交易集團(tuán)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速發(fā)展,與智城集團(tuán)、福田產(chǎn)投集團(tuán)合資建立深圳數(shù)據(jù)交易公司,累計交易金額超1億元,邁出深圳數(shù)據(jù)交易第一步。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展成效突出
陽光采購平臺總成交金額5182億元
重大平臺建設(shè)運(yùn)營節(jié)資增效明顯。深圳交易集團(tuán)陽光采購平臺實現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)擇優(yōu)、交易平臺運(yùn)行、要素全部覆蓋、過程留痕可詢,總成交金額5182億元,總節(jié)資額696億元,節(jié)資率13.59%;資金融通平臺累計成交項目999筆,成交金額4954.31億元,累計增收節(jié)支約13.36億元;陽光采購平臺網(wǎng)上商城9月上線試運(yùn)營,打通了采購與供應(yīng)、結(jié)算與支付流程,實現(xiàn)信息流、資金流和貨物流的三流合一,確保全流程線上交易。12月上線試運(yùn)營員工福利商城。
金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新開展。深圳交易集團(tuán)大力開拓“平臺+金融”業(yè)務(wù),建設(shè)融資服務(wù)平臺,全面統(tǒng)籌市、區(qū)各級政府采購業(yè)務(wù)的融資需求,實現(xiàn)政采貸全流程統(tǒng)一、全區(qū)域覆蓋,首單線上政采貸業(yè)務(wù)成功落地,獲得用戶高度好評。
標(biāo)準(zhǔn)化交易實現(xiàn)較大突破。深圳交易集團(tuán)制定政府采購和建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作服務(wù)規(guī)則,實現(xiàn)同類型業(yè)務(wù)“全市通辦”;上線市區(qū)政府采購智慧平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)則、交易平臺、交易流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。
輻射帶動作用增長明顯。深圳交易集團(tuán)積極拓展與銀行機(jī)構(gòu),地方政府,中央企業(yè)等戰(zhàn)略合作,“走出去”戰(zhàn)略步伐加速,行業(yè)標(biāo)桿示范作用增強(qiáng)。異地業(yè)務(wù)交易規(guī)模增長迅速,全方位、多層次、跨區(qū)域的全國性業(yè)務(wù)布局初步形成。
廉潔從業(yè)和服務(wù)質(zhì)量雙提升
為提升持續(xù)深化服務(wù)質(zhì)量,深圳交易集團(tuán)各單位全年累計上門走訪問需2100多次,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會146場次,覆蓋超1萬名服務(wù)對象。建立服務(wù)質(zhì)量評價與監(jiān)督考核體系,將服務(wù)質(zhì)量納入督辦工作體系。廣泛開展服務(wù)質(zhì)量評價活動,選聘第三方機(jī)構(gòu)調(diào)研服務(wù)對象3200多人,收集評價樣本9000多個,委托方和采購方的服務(wù)評價超過90分;集團(tuán)全年各單位和個人共斬獲獎項、資質(zhì)和資格共74個,其中國家級9個;收到各級政府部門,企事業(yè)單位及高校等感謝信189封、錦旗51面。
為夯實鞏固廉潔從業(yè)生命線,深圳交易集團(tuán)構(gòu)筑“六位一體”大監(jiān)督體系,建立健全監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制和聯(lián)合檢查、聯(lián)合報告、聯(lián)合問責(zé)工作機(jī)制。率先創(chuàng)新出臺銀企合作管理辦法、插手干預(yù)交易活動行為登記備案制度和禁止在交易活動中設(shè)置傾向性條款的工作規(guī)定,發(fā)布交易活動傾向性條款負(fù)面清單,確保全要素、全流程交易公開、公平、公正。成功舉辦第二屆“廉潔文化節(jié)”,推動紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。
(原標(biāo)題《首超萬億!漲幅超過41%!深圳公共資源交易改革向縱深推進(jìn)》)
(作者:深圳特區(qū)報記者 何泳 通訊員 林藝翎)