為加快推進政府采購制度改革,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,近日,山東省財政廳印發(fā)《關于進一步加強政府采購和政府購買服務監(jiān)管工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出27條舉措,聚焦主體責任、監(jiān)管方式、結果運用“三點發(fā)力”,推動山東政府采購和政府購買服務監(jiān)管工作邁上新臺階。
為進一步夯實主體責任,《意見》聚焦采購人、代理機構、評審專家、供應商、監(jiān)管機構五個主體,以提高政府采購和購買服務運行效率為重點,厘清各方責任、完善制度辦法,不僅明確了采購主體責任“是什么”,更強調了關鍵環(huán)節(jié)“怎么做”。通過梳理采購活動中的痛點、堵點,為各參與主體劃出行為紅線,實現從“被動應對”到“主動預警”的轉變。
在創(chuàng)新監(jiān)管方式方面,《意見》立足政府采購和政府購買服務兩大改革領域,從7個方面提出27條硬核舉措,既有全過程的監(jiān)管體系,又凸顯了重點環(huán)節(jié),在現有法規(guī)制度框架下作了改革突破。例如,探索推行評審專家紅黃牌制度,提高專家違規(guī)成本;率先試行供應商證明事項告知承諾制,取消社保和稅收書面證明,降低供應商參與成本。通過緊盯政府采購薄弱環(huán)節(jié),靶向創(chuàng)新監(jiān)管手段,實現從“治已病”到“防未病”的轉變。
《意見》將“嚴”的主基調貫穿監(jiān)管全過程,把監(jiān)督結果作為完善制度、優(yōu)化流程、改進管理的重要依據,開展政府采購風險提示、強化投訴舉報結果應用、嚴處違法違紀行為,進一步提升事中事后監(jiān)管水平。通過加強部門協同配合,健全問題反饋、結果共享、正反向考核機制,切實做好監(jiān)管的“后半篇文章”,實現從“單兵作戰(zhàn)”到“協同合作”的轉變。(大眾日報)
來源:中國政府采購網