原文如下：
黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理暫行辦法（2022年修訂）》的通知
各市（地）、縣（市）財(cái)政局，省直各單位，各政府采購(gòu)中心（公共資源交易中心）、政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家：
現(xiàn)將《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理暫行辦法（2022年修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中如遇到問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳。
黑龍江省財(cái)政廳
2022年10月24日
黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理暫行辦法（2022年修訂）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審專家”）管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱評(píng)審專家，是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，經(jīng)省財(cái)政廳選聘，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審，納入評(píng)審專家?guī)旃芾淼娜藛T。評(píng)審專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 評(píng)審專家實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的管理原則。
第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)建設(shè)全省評(píng)審專家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)評(píng)審專家的監(jiān)督管理。
第二章 評(píng)審專家的選聘與解聘
第五條 評(píng)審專家應(yīng)通過公開征集、單位推薦和申請(qǐng)人自我推薦等方式選聘。社會(huì)各界應(yīng)鼓勵(lì)符合本辦法規(guī)定的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍人物、志愿參加政府采購(gòu)活動(dòng)的人員應(yīng)聘加入全省評(píng)審專家?guī)?。?duì)于評(píng)審專家數(shù)量較少的專業(yè)，省財(cái)政廳可主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校等單位進(jìn)行推薦，被推薦人員的職稱和年齡可以適當(dāng)放寬。
第六條 評(píng)審專家所在單位對(duì)于評(píng)審專家參與政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)應(yīng)給予支持。
第七條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；
（二）具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；
（三）熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)；
（四）承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作，依法履行評(píng)審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民；
（五）不滿70周歲，身體健康，具備無紙化評(píng)審能力，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)獨(dú)立評(píng)審；
（六）申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi)，無本辦法第四十七條規(guī)定的不良行為記錄。
第八條 符合本辦法第七條規(guī)定，自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專家的人員（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”），應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料，并對(duì)其提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家申請(qǐng)表（附件1）；
（二）黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家申請(qǐng)承諾書（附件2）；
（三）學(xué)歷或?qū)W位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明材料（專業(yè)技術(shù)職稱證書須載明職稱專業(yè)和職稱級(jí)別等信息且在有效期內(nèi)，否則不予選聘；同等專業(yè)水平的材料須明確專業(yè)方向、與職稱級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，且在有效期內(nèi)，否則不予選聘）；
（四）能證明本人身份的有效證件；
（五）屬于本辦法第二十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避及本人認(rèn)為需要回避的信息；
（六）退休證書及返聘證明等（已退休人員）；
（七）省財(cái)政廳規(guī)定的其他材料。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的職稱專業(yè)或同等專業(yè)水平材料證明的專長(zhǎng)申報(bào)評(píng)審專業(yè)，申報(bào)的評(píng)審專業(yè)（即：政府采購(gòu)末級(jí)品目）不超過5個(gè)。
第十條 各市（地）財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、評(píng)審專業(yè)和信用信息等進(jìn)行初審，初審未通過的，申請(qǐng)人應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)正，無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄申請(qǐng)。初審?fù)ㄟ^后，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)和評(píng)審工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)并線上考核。完成全部培訓(xùn)課程且考核通過的申請(qǐng)人，由市（地）財(cái)政部門向省財(cái)政廳推薦，省財(cái)政廳復(fù)審?fù)ㄟ^后選聘為評(píng)審專家，納入全省評(píng)審專家?guī)臁?/p>
申請(qǐng)人可以參加2次線上考核，2次考核仍未通過的，一年內(nèi)不再受理其提交的應(yīng)聘申請(qǐng)。
第十一條 省財(cái)政廳在復(fù)審過程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料、修改評(píng)審專業(yè)等信息的，由省財(cái)政廳直接退回申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)正、修改，無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正、修改的，視為申請(qǐng)人放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正、修改后，直接提交到省財(cái)政廳審核。
第十二條 各級(jí)財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人提交信息的初審工作一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成，省財(cái)政廳復(fù)審工作一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成。評(píng)審專家申請(qǐng)被退回補(bǔ)正的，審核時(shí)間重新計(jì)算。財(cái)政部門應(yīng)委托第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和有關(guān)信息進(jìn)行校驗(yàn)、核對(duì)。
第十三條 納入評(píng)審專家?guī)旃芾淼脑u(píng)審專家應(yīng)辦理CA證書。
第十四條評(píng)審專家工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、回避信息等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)變更信息。評(píng)審專家的專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平證明材料未發(fā)生變化的，不得修改評(píng)審專業(yè)。
第十五條 評(píng)審專家有以下情形之一的，省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)將其解聘：
（一）不符合本辦法第七條規(guī)定條件的；
（二）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的；
（三）存在本辦法第四十七條規(guī)定的不良行為記錄的；
（四）未按要求參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)，或者未通過培訓(xùn)考核的；
（五）受到嚴(yán)重警告及以上的黨紀(jì)處分，受到記大過及以上的政務(wù)處分，或者受到刑事處罰的。
第十六條 存在本辦法第十五條第（三）（四）（五）項(xiàng)情形予以解聘的評(píng)審專家，由省財(cái)政廳在黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行公告，各級(jí)財(cái)政部門不再接受其重新應(yīng)聘的申請(qǐng)。
第三章 評(píng)審專家抽取與使用
第十七條 采購(gòu)人或者政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（包括政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）開展政府采購(gòu)項(xiàng)目的咨詢、論證、評(píng)審、復(fù)查、供應(yīng)商資格預(yù)審、履約驗(yàn)收審核、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證等所需評(píng)審專家，應(yīng)當(dāng)從省財(cái)政廳設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第十八條 高校、科研院科研儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可由采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家。自行選定的評(píng)審專家可以為政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)焱夥媳巨k法第七條規(guī)定條件的評(píng)審專家。
第十九條 技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式無法確定合適評(píng)審專家的，應(yīng)由采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家。自行選定的評(píng)審專家可以為政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)焱夥媳巨k法第七條規(guī)定條件的評(píng)審專家。
第二十條 自行選定評(píng)審專家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專家，并由采購(gòu)人出具書面自行選定意見，包括項(xiàng)目基本情況、自行選定的理由、自行選定評(píng)審專家的姓名、電話、身份證號(hào)、專業(yè)類別等內(nèi)容，加蓋本單位公章，由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)留存，與采購(gòu)文件一并存檔，并在評(píng)審結(jié)束后由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)備案。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理，充分告知自行選定評(píng)審專家應(yīng)遵循的法律法規(guī)和制度要求。
第二十一條 自行選定的評(píng)審專家應(yīng)在從事采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作前辦理CA證書。
第二十二條 評(píng)審專家隨機(jī)抽取的具體程序如下：
（一）需求提出。采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過政府采購(gòu)管理平臺(tái)評(píng)審專家子系統(tǒng)提出抽取需求。抽取需求應(yīng)當(dāng)包括政府采購(gòu)項(xiàng)目名稱、評(píng)審時(shí)間和地點(diǎn)、所需評(píng)審專家數(shù)量和專業(yè)等。
（二）抽取時(shí)間。采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家的開始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)，異地（含遠(yuǎn)程異地）評(píng)審的項(xiàng)目，抽取評(píng)審專家的開始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開始前48小時(shí)。
（三）抽取流程。采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家需求提出后，政府采購(gòu)管理平臺(tái)隨機(jī)向?qū)＜規(guī)熘蟹闲枨蟮脑u(píng)審專家撥打語音電話，評(píng)審專家接到語音電話后按提示確認(rèn)是否參加項(xiàng)目評(píng)審，確認(rèn)參加后將收到短信提示，告知評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)及請(qǐng)假方式，確認(rèn)參加的評(píng)審專家數(shù)量達(dá)到抽取需求數(shù)量后停止抽取。評(píng)審專家收到確認(rèn)短信后即為抽取成功。政府采購(gòu)管理平臺(tái)對(duì)抽取成功的評(píng)審專家名單予以加密，不設(shè)置任何查看權(quán)限。
第二十三條 采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前宣布評(píng)審工作紀(jì)律，并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。
第二十四條 出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)可按照本辦法第十九條和第二十條規(guī)定自行選定評(píng)審專家，仍無法補(bǔ)足的，應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購(gòu)文件，依法重新組建評(píng)審委員會(huì)（談判小組，詢價(jià)小組，磋商小組）開展評(píng)審活動(dòng)。
第二十五條 評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)要求其回避：
（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人的；
（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；
（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正關(guān)系的。
第二十六條 除本辦法第十九條規(guī)定的情形外，評(píng)審專家參與本單位的政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，只能作為采購(gòu)人代表，不得作為評(píng)審專家參與評(píng)審活動(dòng)。
第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。
第二十八條 評(píng)審專家名單在評(píng)審結(jié)果公告前必須保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)（成交）結(jié)果一并公告評(píng)審專家名單，并對(duì)自行選定的評(píng)審專家作出標(biāo)注。
第二十九條 除法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定可以公開的情形外，各級(jí)財(cái)政部門、采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專家的個(gè)人信息。
第三十條 隨機(jī)抽取或自行選定的評(píng)審專家不得在參加評(píng)審活動(dòng)前泄露評(píng)審活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)以及采購(gòu)項(xiàng)目等相關(guān)信息。
第三十一條 評(píng)審專家應(yīng)按時(shí)參加評(píng)審和咨詢活動(dòng)。如遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時(shí)參加評(píng)審或咨詢的，應(yīng)及時(shí)告知采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)，并提前6小時(shí)在政府采購(gòu)管理平臺(tái)請(qǐng)假，不得私自轉(zhuǎn)托他人。評(píng)審專家同意參加評(píng)審活動(dòng)后，因故不能參加但未按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)假的，按無故缺席處理。
第三十二條 評(píng)審專家在評(píng)審或咨詢過程中應(yīng)關(guān)閉、上繳所有通訊設(shè)備，不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預(yù)見情況，確需與外界聯(lián)系的，須經(jīng)采購(gòu)人代表、評(píng)審委員會(huì)（談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組）組長(zhǎng)、代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)辦人三方同意后，在工作人員監(jiān)督下進(jìn)行，有關(guān)情況應(yīng)形成記錄，由采購(gòu)人代表、評(píng)審委員會(huì)（談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組）組長(zhǎng)、代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)辦人三方簽字后留存，與采購(gòu)文件一并存檔，并在評(píng)審結(jié)束后由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)備案。
第三十三條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。
第三十四條 評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件，準(zhǔn)確理解采購(gòu)需求，對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件的響應(yīng)情況進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。
第三十五條 評(píng)審專家在評(píng)審過程中，不得由他人代替操作計(jì)算機(jī)；不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意見；不得以任何明示或暗示的方式要求參加項(xiàng)目采購(gòu)的供應(yīng)商以澄清、說明或補(bǔ)正為借口，表達(dá)與其原投標(biāo)（響應(yīng)）文件原意不同的新意見；不得以采購(gòu)文件沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù)；不得對(duì)不同供應(yīng)商的相同情況打不同分?jǐn)?shù)；不得違反規(guī)定的評(píng)審格式評(píng)分和撰寫評(píng)審意見。
第三十六條 評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)書面說明情況并停止評(píng)審。書面意見應(yīng)由評(píng)審專家簽字后留存，與采購(gòu)文件一并存檔，并在評(píng)審結(jié)束后由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)備案。
第三十七條 評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過政府采購(gòu)管理平臺(tái)向財(cái)政部門報(bào)告。報(bào)告應(yīng)由評(píng)審專家簽字后留存，與采購(gòu)文件一并存檔，并在評(píng)審結(jié)束后由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)備案。
第三十八條 評(píng)審專家在評(píng)審過程中受到非法干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門舉報(bào)。舉報(bào)應(yīng)由評(píng)審專家簽字后留存，與采購(gòu)文件一并存檔，并在評(píng)審結(jié)束后由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)備案。
第三十九條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。
第四十條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密。
第四十一條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，采購(gòu)人確認(rèn)中標(biāo)（成交）結(jié)果前，在政府采購(gòu)管理平臺(tái)中完成對(duì)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商及采購(gòu)人的評(píng)價(jià)。
第四章 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬
第四十二條 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬按照“誰聘請(qǐng)、誰付費(fèi)”的原則支付。其中：采購(gòu)人自行組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人支付，代理機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目由代理機(jī)構(gòu)支付。
第四十三條 采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬等，留存支付憑證，并在政府采購(gòu)管理平臺(tái)記錄。
第四十四條 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬（稅前）按評(píng)審時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算支付。評(píng)審時(shí)間從采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審開始時(shí)間起，至評(píng)審專家在評(píng)審報(bào)告上完成簽字時(shí)間止。
（一）評(píng)審時(shí)間3小時(shí)以內(nèi)的，每小時(shí)報(bào)酬為200元/人，超過3小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加50元/人，每天最高報(bào)酬為1200元/人。
（二）評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)增加報(bào)酬100元。
（三）評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)后，由于回避關(guān)系、項(xiàng)目取消、延期或終止等評(píng)審專家以外原因，導(dǎo)致不能開展評(píng)審工作的，按100元/人標(biāo)準(zhǔn)支付交通費(fèi)。經(jīng)評(píng)審不符合采購(gòu)文件要求作廢標(biāo)處理的政府采購(gòu)項(xiàng)目，按本條第（一）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審費(fèi)。
（四）在評(píng)審過程中出現(xiàn)廢標(biāo)，需評(píng)審專家對(duì)采購(gòu)文件商務(wù)及技術(shù)條款提出論證意見的，論證時(shí)間與評(píng)審時(shí)間合并計(jì)算支付評(píng)審費(fèi)。評(píng)審專家拒絕出具論證意見的，不予支付評(píng)審費(fèi)。
（五）項(xiàng)目被質(zhì)疑需原評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查，評(píng)審專家未參加復(fù)查的，不予支付評(píng)審費(fèi)。經(jīng)評(píng)審專家復(fù)查，如質(zhì)疑不成立，原評(píng)審費(fèi)用正常支付，復(fù)查費(fèi)用按300元/人支付；如質(zhì)疑成立，應(yīng)界定責(zé)任，并將界定結(jié)果上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門處理，屬于原評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，不予支付評(píng)審、復(fù)查費(fèi)；不屬于上述情況的，評(píng)審費(fèi)正常支付，復(fù)查費(fèi)不予支付。
（六）評(píng)審專家未按時(shí)參加評(píng)審的，需相應(yīng)扣減勞務(wù)報(bào)酬。遲到1小時(shí)以內(nèi)的，扣減200元，遲到超過1小時(shí)的，視為自動(dòng)放棄本次評(píng)審資格。由于政府采購(gòu)管理平臺(tái)原因，出現(xiàn)未能顯示評(píng)審專家實(shí)際簽到時(shí)間、簽到時(shí)間不一致或系統(tǒng)錯(cuò)誤等情況，應(yīng)由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行記錄，與采購(gòu)文件一并存檔，并在評(píng)審結(jié)束后由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)備案。
（七）評(píng)審專家在評(píng)審期間的食宿費(fèi)用本著節(jié)約原則，由代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人承擔(dān)。
（八）評(píng)審專家參加異地評(píng)審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷。城區(qū)內(nèi)交通費(fèi)由評(píng)審專家自行負(fù)擔(dān)。
（九）評(píng)審專家自行駕車前往評(píng)審地點(diǎn)，往返路程在50公里以上的，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要補(bǔ)助交通費(fèi)的，可根據(jù)實(shí)際情況，每次補(bǔ)助不超過100元/人的交通費(fèi)，評(píng)審專家應(yīng)向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)出具行程證明，行程證明包括但不限于自行駕車的導(dǎo)航行程記錄、行駛里程表、高速公路收費(fèi)票據(jù)等。評(píng)審專家不得以任何形式要求采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)必須予以補(bǔ)助，強(qiáng)行要求補(bǔ)助的，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)可以拒絕。
（十）評(píng)審專家未完工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。
第四十五條 本辦法規(guī)定的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)適用于從省級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿〉脑u(píng)審專家以及按照本辦法第十八條和第十九條規(guī)定自行選定的評(píng)審專家，從事政府采購(gòu)項(xiàng)目的咨詢、論證、評(píng)審、復(fù)查、供應(yīng)商資格預(yù)審、履約驗(yàn)收審核、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證等工作聘請(qǐng)?jiān)u審專家所產(chǎn)生的勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專家以外的其他人員（包括采購(gòu)人代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員等），不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
第四十六條 全省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬均按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行。
第五章 評(píng)審專家違規(guī)處理
第四十七條 申請(qǐng)人或評(píng)審專家有以下情形之一的，將列入不良行為記錄：
（一）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的；
（二）泄露應(yīng)邀參評(píng)的項(xiàng)目、評(píng)審文件、評(píng)審情況的；
（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；
（四）收受采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；
（五）申請(qǐng)?jiān)u審專家資格時(shí)提供的證明材料和有關(guān)信息被證明為虛假的；
（六）無正當(dāng)理由拒不履行評(píng)審義務(wù)，不配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)，或者辱罵、恐嚇、威脅財(cái)政部門人員、代理機(jī)構(gòu)人員、采購(gòu)人代表或者供應(yīng)商的；
（七）向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)索取正常勞務(wù)報(bào)酬以外費(fèi)用的；
（八）以評(píng)審專家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)的。
第四十八條 評(píng)審專家有本辦法第四十七條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)情形的，按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條追究法律責(zé)任。
第六章 評(píng)審專家履職行為評(píng)價(jià)
第四十九條 各方評(píng)價(jià)主體（采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后完成對(duì)評(píng)審專家的履職評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)評(píng)審專家監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
第五十條評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)周期為一年（公歷1月1日至12月31日）。履職評(píng)價(jià)包括履職行為相互評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查考核評(píng)價(jià)。
第五十一條 評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)，根據(jù)得分情況分為“A”“B”“C”“D”4個(gè)等級(jí)，同時(shí)在評(píng)價(jià)結(jié)果為“A”級(jí)的評(píng)審專家中，按履職評(píng)價(jià)得分、年度參與評(píng)審項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行排序，推薦前20%評(píng)審專家為優(yōu)質(zhì)“A+”級(jí)評(píng)審專家。履職評(píng)價(jià)等級(jí)供采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)活動(dòng)中參考使用，“A+”級(jí)和“A”級(jí)的，在下一年度全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘性黾?0%的被抽取率，不限制被抽取次數(shù)，“D”級(jí)的，限制其下一年度被抽取次數(shù)最多為3次。
第五十二條 評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)按《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第七章 其他規(guī)定
第五十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期組織本地區(qū)的評(píng)審專家進(jìn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，開展履職教育，切實(shí)提高評(píng)審專家法律意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。
第五十四條 采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家有違法違規(guī)行為或不能正常履行評(píng)審職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。
第五十五條采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專家的，依照《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第五十六條 財(cái)政部門工作人員在評(píng)審專家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《政府采購(gòu)法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第五十七條采購(gòu)人按照本辦法第十八條和第十九條規(guī)定自行選定的評(píng)審專家和參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表管理按照本辦法執(zhí)行。
第五十八條國(guó)家和我省對(duì)評(píng)審專家抽取、選定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十九條本辦法由黑龍江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期為一年?！逗邶埥≌少?gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》（黑財(cái)規(guī)審〔2017〕3號(hào)）同時(shí)廢止。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 邢海紅
