綜合評分法與性價(jià)比法均為財(cái)政部第18號令第五十條規(guī)定的兩種評標(biāo)方法。筆者認(rèn)為：這三種評標(biāo)方法之中，最低評標(biāo)價(jià)法相當(dāng)于七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》中的“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”，綜合評分法和性價(jià)比法都相當(dāng)于《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》中的“綜合評估法”。性價(jià)比法可以轉(zhuǎn)換為綜合評分法。
從財(cái)政部對這兩種評標(biāo)方法所下的定義來看，所考慮的綜合因素均為價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度七個方面，只是計(jì)算的公式不同而已。綜合評分法是通過對各個因素的得分進(jìn)行求和來得到評標(biāo)總得分，性價(jià)比法是通過對各個因素的得分進(jìn)行求商來得到評標(biāo)總得分的。兩種方法似乎有所不同，其實(shí)二者的方向是一致的。對綜合評分法而言，價(jià)格越低，價(jià)格得分就越高，技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等其他各項(xiàng)因素得分越高，則評標(biāo)總得分就越高；對性價(jià)比法而言，價(jià)格越低，分母就越小，技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等其他各項(xiàng)因素得分越高，分子就越大，則評標(biāo)總得分（商數(shù)）就越高。
因此，任何一個采用性價(jià)比法進(jìn)行評標(biāo)的政府采購項(xiàng)目完全可以用綜合評分法替代，性價(jià)比法是可以轉(zhuǎn)換為綜合評分法的，只不過要選擇合適的價(jià)格得分權(quán)重以及價(jià)格得分的計(jì)算方法而已。
從性價(jià)比法計(jì)算評標(biāo)總得分的公式中可以看出，價(jià)格這一因素與除價(jià)格之外的其他各項(xiàng)因素所起的作用是相同的，因而價(jià)格分的權(quán)重應(yīng)為50%，其他各項(xiàng)因素所占的總權(quán)重也為50%。假設(shè)價(jià)格上漲1%，同時(shí)除價(jià)格之外的其他各項(xiàng)因素的匯總得分也高出1分，采用性價(jià)比法計(jì)算出的商數(shù)基本不變，如采用綜合評分法，也要保持不變才行。因而設(shè)想價(jià)格得分的計(jì)算方法為每高出1%扣1分，可使評標(biāo)總得分保持不變。
因?yàn)閮r(jià)格上漲1%，價(jià)格得分就減少1分，由于其權(quán)重為50%，則評標(biāo)總得分就減少0.5分，除價(jià)格之外的其他各項(xiàng)因素的匯總得分高出1分，又使評標(biāo)總得分增加1×（1－50%）=0.5分,這樣采用綜合評分法計(jì)算的評標(biāo)總得分也將保持不變。
所以,性價(jià)比法轉(zhuǎn)換為綜合評分法的方法是：價(jià)格權(quán)重定為50%，價(jià)格每上浮1%扣1分，每下降1%加1分。除價(jià)格以外的其他各項(xiàng)因素的總權(quán)重為50%，在性價(jià)比確定的權(quán)重基礎(chǔ)上，各項(xiàng)因素的權(quán)重均乘以50%即可。
性價(jià)比法實(shí)際上是一種特殊的綜合評分法，在實(shí)際政府采購活動中，有了最低評標(biāo)價(jià)法和綜合評分法這兩種評標(biāo)方法就足夠了。
來源：梅愛民 政府采購信息報(bào)
