每個人都有自己的偏好和獨特的想法,也正是因為每個人具有不同的愛好、習(xí)慣和心理特征,才有了大千世界中各色各樣性格迥異的人。用時下最為流行的詞匯來形容,就是個性。有個性沒有什么不好,有自己的想法也沒有什么不好,可是如果這些想法和個性干擾了政府采購,那可就要出大問題了,弄不好還有違法犯罪的可能。不久前某市一家具項目的采購中,采購人的個性化需求有些過于張揚了,結(jié)果就引發(fā)了政府采購供應(yīng)商的投訴。
在該家具項目采購過程中,采購人代表比較偏愛A品牌的產(chǎn)品,在現(xiàn)場考察環(huán)節(jié),采購代理機構(gòu)的項目負責(zé)人早就把這一點看在了眼里,好在采購人代表守法意識較強,并沒有做出什么違法的行為,采購過程進行得也算順利。
經(jīng)過開標評標等一系列環(huán)節(jié),評標結(jié)果令采購人代表不太滿意,C公司排名第一,B公司排名第二,A公司排名第三。不過也沒有辦法,采購人代表只有坐等與C公司簽訂采購合同。但5天之后,情況突然發(fā)生變化,C公司制作家具使用的進口油漆由于海運原因不能及時送達,不能按照招標文件規(guī)定完成家具生產(chǎn)安裝。出現(xiàn)這一情況后,采購人代表大喜。本來他應(yīng)當(dāng)與B公司簽訂采購合同,但采購人代表卻找了諸般借口,不與B公司簽訂采購合同,并最終與A公司簽訂了采購合同。B公司不滿采購人代表的這一做法,于是提起了質(zhì)疑,并最終向財政部門提起投訴。結(jié)果是可想而知,采購人代表的違法行為被制止,并受到了法律的懲罰。
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定:"中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在中標供應(yīng)商之后第一位的中標候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同,以此類推。" 這是法律的明文規(guī)定,但實踐中就是有個別采購人不顧法律法規(guī)的明確規(guī)定,將個人喜好置于法律之上,以個人私愿取代法律規(guī)定,這樣的做法必然要面臨法律的嚴懲。
作為政府采購的當(dāng)事人之一,采購人代表在政府采購活動中發(fā)揮著舉足輕重的作用,有很大的話語權(quán)。但采購人代表也應(yīng)當(dāng)注意,政府采購使用的是財政性資金,政府采購是專家采購和專家決策,使用者也不是個人消費者而是國家行政機關(guān)在消費,因此,采購人代表在采購實踐中一定要時刻將個人消費與政府采購區(qū)別開來,正確認識自己在政府采購中應(yīng)當(dāng)扮演的角色,依法采購,杜絕私欲和個人偏好,為規(guī)范采購、科學(xué)采購貢獻自己的力量。
來源: 政府采購信息報