5月13日,記者從四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心)獲悉,近年來(lái),四川省省本級(jí)及自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、宜賓等10余個(gè)市(州)相繼推行公共資源交易“暗標(biāo)盲評(píng)”改革,通過(guò)技術(shù)手段屏蔽投標(biāo)人身份信息,治理評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)“熟人分”“人情分”頑疾。今年1—4月,全省以“暗標(biāo)盲評(píng)”方式完成交易項(xiàng)目超750個(gè),總金額突破210億元,實(shí)現(xiàn)交易現(xiàn)場(chǎng)“零異議”“零投訴”,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。
近日,省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心開(kāi)標(biāo)室內(nèi),某國(guó)道改建工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),5名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)室后,電子投標(biāo)文件雖清晰呈現(xiàn),但投標(biāo)企業(yè)名稱等信息卻全部“隱身”。“過(guò)去評(píng)標(biāo)專家可能通過(guò)文件排版、特定術(shù)語(yǔ)辨認(rèn)‘老熟人’,現(xiàn)在連頁(yè)碼格式都統(tǒng)一加密處理?!笔≌?wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,采取“暗標(biāo)盲評(píng)”,讓評(píng)標(biāo)專家全程不知道投標(biāo)人身份。在傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)模式中,專家一開(kāi)始就可掌握競(jìng)標(biāo)單位信息,容易出現(xiàn)“熟人效應(yīng)”,成為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。而推行“暗標(biāo)盲評(píng)”將投標(biāo)人相關(guān)信息隱去,評(píng)標(biāo)專家只能看到技術(shù)標(biāo)隨機(jī)排序的序號(hào),進(jìn)行“密封改卷”,可有效杜絕專家“照顧”特定企業(yè)。今年3月,省本級(jí)層面已啟動(dòng)“暗標(biāo)盲評(píng)”工作,目前已順利實(shí)施數(shù)個(gè)重大項(xiàng)目的“暗標(biāo)盲評(píng)”。
與此同時(shí),四川各市(州)也結(jié)合本地實(shí)際探索招投標(biāo)改革舉措。宜賓全面啟動(dòng)依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目“暗標(biāo)盲評(píng)”,以此作為工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域整治的重要抓手;德陽(yáng)于2019年在交通類工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域開(kāi)始采用“盲評(píng)”,2024年把“暗標(biāo)”環(huán)節(jié)加入其中;南充以“隨機(jī)工位”評(píng)標(biāo)助推“暗標(biāo)盲評(píng)”工作全面鋪開(kāi),并對(duì)“暗標(biāo)盲評(píng)”的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行“跟蹤回訪”;達(dá)州將“暗標(biāo)盲評(píng)”推廣應(yīng)用到水利、施工、房建、市政等領(lǐng)域;綿陽(yáng)則按照“先行試點(diǎn)、逐步推廣”的原則在水利、交通領(lǐng)域率先探索“暗標(biāo)盲評(píng)”……
“直到宣布中標(biāo),我才知道參與投標(biāo)的企業(yè)是哪些?!眳⑴c評(píng)審的專家王敏坦言。
“現(xiàn)在只需專注打磨技術(shù)方案,不用再費(fèi)心‘找關(guān)系’?!闭劦健鞍禈?biāo)盲評(píng)”,剛完成省本級(jí)某項(xiàng)目投標(biāo)的四川某建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理李先生感慨地說(shuō)。
省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推行“暗標(biāo)盲評(píng)”是深化招投標(biāo)領(lǐng)域治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范評(píng)標(biāo)行為的重要舉措,下一步將協(xié)同省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),逐步擴(kuò)大“暗標(biāo)盲評(píng)”應(yīng)用領(lǐng)域,最終讓招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“暗標(biāo)盲評(píng)”常態(tài)化。(記者 李梓溶)
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