選擇采購方式要因項(xiàng)目而異
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發(fā)布日期：2013年01月31日
依法選擇采購方式對順利完成采購活動非常重要，采購方式合適，可以帶來方便操作、節(jié)約時間和采購成本的效果。
對于眾多的采購項(xiàng)目來說，采用的采購方式一般是由監(jiān)管部門依法確定，從實(shí)際情況看采購方式多以公開招標(biāo)為主。采購人如果有不同的意見和想法，可以向監(jiān)管部門提出申請。那么，具體到某一個項(xiàng)目，應(yīng)該怎樣選擇采購方式呢？從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，每一類采購項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn)，也有相對適合的采購方式。
對于網(wǎng)絡(luò)工程或單個價值較低、數(shù)量較大、總金額大的貨物采購，一般會采用公開招標(biāo)方式，通過充分競爭節(jié)約大量財政資金，或者花較少的錢買到合適的設(shè)備。PC機(jī)采購表現(xiàn)得最明顯，一次采購1000臺以上的PC機(jī)比采購單臺同等配置的PC機(jī)要便宜1000元以上。
詢價方式具有所需時間短、交易成本低的特點(diǎn)，但在實(shí)際操作中這種采購方式卻使用不多。財政部曾發(fā)文要求詢價時不能指定設(shè)備的品牌型號，只能要求技術(shù)指標(biāo)和配置，于是在實(shí)施采購時就可能會出現(xiàn)這樣一種情況：采購人原本想買A品牌服務(wù)器，代理機(jī)構(gòu)通過詢價，為其采購的卻是B品牌產(chǎn)品。采購人拒絕簽收，代理機(jī)構(gòu)也左右為難。因此，現(xiàn)在一些地方的監(jiān)管部門干脆就盡量少批復(fù)詢價采購。
除了公開招標(biāo)外，各地使用最多的采購方式是競爭性談判。這種方式比較靈活，采購周期也相對比較短。但采用競爭性談判方式必須符合《政府采購法》規(guī)定的條件，否則難以獲得批準(zhǔn)。達(dá)不到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，監(jiān)管部門批復(fù)采用競爭性談判方式的可能性比較大；達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，諸如軟件、專業(yè)設(shè)備等，向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式會有可能得到批復(fù)；公開招標(biāo)中有效投標(biāo)人不足3家時，為了盡快完成采購項(xiàng)目，也可以向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式進(jìn)行采購。
另外，選擇采購組織形式也有講究。對于辦公自動化設(shè)備和汽車采購，很多地方都在實(shí)行協(xié)議采購，在批量不大的情況下可以直接采用協(xié)議供貨組織采購，品牌、型號都能按照需求進(jìn)行自主選擇，時間上也具有靈活性。
來源：政府采購信息報
對于眾多的采購項(xiàng)目來說，采用的采購方式一般是由監(jiān)管部門依法確定，從實(shí)際情況看采購方式多以公開招標(biāo)為主。采購人如果有不同的意見和想法，可以向監(jiān)管部門提出申請。那么，具體到某一個項(xiàng)目，應(yīng)該怎樣選擇采購方式呢？從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，每一類采購項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn)，也有相對適合的采購方式。
對于網(wǎng)絡(luò)工程或單個價值較低、數(shù)量較大、總金額大的貨物采購，一般會采用公開招標(biāo)方式，通過充分競爭節(jié)約大量財政資金，或者花較少的錢買到合適的設(shè)備。PC機(jī)采購表現(xiàn)得最明顯，一次采購1000臺以上的PC機(jī)比采購單臺同等配置的PC機(jī)要便宜1000元以上。
詢價方式具有所需時間短、交易成本低的特點(diǎn)，但在實(shí)際操作中這種采購方式卻使用不多。財政部曾發(fā)文要求詢價時不能指定設(shè)備的品牌型號，只能要求技術(shù)指標(biāo)和配置，于是在實(shí)施采購時就可能會出現(xiàn)這樣一種情況：采購人原本想買A品牌服務(wù)器，代理機(jī)構(gòu)通過詢價，為其采購的卻是B品牌產(chǎn)品。采購人拒絕簽收，代理機(jī)構(gòu)也左右為難。因此，現(xiàn)在一些地方的監(jiān)管部門干脆就盡量少批復(fù)詢價采購。
除了公開招標(biāo)外，各地使用最多的采購方式是競爭性談判。這種方式比較靈活，采購周期也相對比較短。但采用競爭性談判方式必須符合《政府采購法》規(guī)定的條件，否則難以獲得批準(zhǔn)。達(dá)不到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，監(jiān)管部門批復(fù)采用競爭性談判方式的可能性比較大；達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，諸如軟件、專業(yè)設(shè)備等，向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式會有可能得到批復(fù)；公開招標(biāo)中有效投標(biāo)人不足3家時，為了盡快完成采購項(xiàng)目，也可以向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式進(jìn)行采購。
另外，選擇采購組織形式也有講究。對于辦公自動化設(shè)備和汽車采購，很多地方都在實(shí)行協(xié)議采購，在批量不大的情況下可以直接采用協(xié)議供貨組織采購，品牌、型號都能按照需求進(jìn)行自主選擇，時間上也具有靈活性。
來源：政府采購信息報
