近日，財(cái)政部發(fā)布"政府采購信息公告（第六十九號(hào)）"，根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，對(duì)國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院彩色工程打印系統(tǒng)采購項(xiàng)目舉報(bào)案做出監(jiān)督檢查處理決定，認(rèn)定采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)未按法律規(guī)定發(fā)布招標(biāo)信息。這個(gè)處理決定透露了一個(gè)信息：采購人必須重視政府采購信息的發(fā)布工作，增強(qiáng)政府采購活動(dòng)的透明度，否則將面臨處罰。
在該事件中，舉報(bào)人反映，招標(biāo)采購單位沒有在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)信息，只是在"中國采購與招標(biāo)網(wǎng)"發(fā)布招標(biāo)信息，違反了《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定。財(cái)政部受理舉報(bào)后，依法對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，依法做出了監(jiān)督檢查處理決定。
為了規(guī)范政府采購信息公告行為，提高政府采購活動(dòng)透明度，促進(jìn)公平競爭，財(cái)政部制定了《政府采購信息公告管理辦法》，要求政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)遵循信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中，便于獲得查找的原則，在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》，除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外，有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄；招標(biāo)投標(biāo)信息，包括公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等；財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定；財(cái)政部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等信息必須公告。
此外，該辦法對(duì)公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、采購信息更正公告等應(yīng)包括哪些內(nèi)容，也有明確的要求。
2011年9月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于對(duì)中央單位申請(qǐng)單一來源采購實(shí)行審核前公示相關(guān)問題的通知》，要求中央單位申請(qǐng)單一來源采購審批前必須公示相關(guān)信息。據(jù)此，中央采購單位必須公示的采購信息內(nèi)容更豐富和完整。
然而，遺憾的是，在具體實(shí)踐過程中，不發(fā)布或不完整發(fā)布采購信息的情況時(shí)有發(fā)生。這一方面與采購人及其所委托的采購代理機(jī)構(gòu)不重視有關(guān)，另一方面也與監(jiān)管不到位，處罰力度弱有直接關(guān)系。
信息公告的重要性不言而喻。就采購單位而言，必須暢通信息發(fā)布渠道，保證采購公開透明，不斷提高采購信息發(fā)布的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，加大采購信息公開的廣度和深度。按政府采購法規(guī)要求將公開招標(biāo)采購信息向全社會(huì)公開發(fā)布，以方便廣大供應(yīng)商及時(shí)全面地獲取采購信息，保證充分有效的競爭，加大政府采購的透明度和監(jiān)督的力度，促進(jìn)采購活動(dòng)公平公正地開展。
來源： 政府采購信息報(bào) 作者：零 度
