近日,隨著中石油招標腐敗案的暴露,招投標這個話題又一次被各大媒體推到了公眾面前。長期以來,在實際的招投標活動中,違規(guī)、串標和暗箱操作如影隨形, 考慮到當事人各方的自身利益,即便是在評標過程中發(fā)現(xiàn)了圍標、串標的行為也大多是小范圍內悄悄的處理,從來沒有像今天一樣被招投標人大白于天下。
縱觀以往的招投標案件,不難發(fā)現(xiàn)既有投標人之間的暗箱操作,也有投標人與中介機構的串通作案,還有招標管理機構有關人員的一手操縱。有的招投標過程中,串標、圍標現(xiàn)象不時可以看到;有的公開招標尚未開始,但誰為中標者已經(jīng)確定。招投標違規(guī)行為從幕后走到臺前,該如何嚴格招投標行為是值得我們思考的。
拒絕不合格到預防不合格
高度重視招標的每個階段,每輪工作?!白鳛榇笮推髽I(yè),我們從行政性采購轉變?yōu)閼?zhàn)略性采購,我們在招標采購中,選派有專業(yè)的工作人員,自始至終的抓招標采購前期工作,招標采購前期一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的企業(yè),我們堅決拒絕合作,因此基本上做到了從拒絕不合格產品轉變?yōu)轭A防不合格產品”,北京城市排水集團蘇永杰說。
在招標關鍵點上下功夫
一個招標活動是否科學可行主要體現(xiàn)在招標方案的制定上,“為減少招標活動中的違規(guī)現(xiàn)象,從認真編制招標文件到制定科學的評標辦法,這些招標的關鍵點上都需要下功夫”遼寧某招標公司工作人員對中國采購與招標網(wǎng)記者表示。特別是在建設工程項目招標時,需要根據(jù)項目特點,對招標活動中的關鍵條款進行約定,并把合同專用條款寫入招標文件,在評標辦法的選擇上選擇出適合項目特點的評標辦法,以評選出報價合理、信譽良好的中標人。
注重合同條款的合法、真實和可行性
招標文件的內容本身就是發(fā)承包雙方合同的一部分,涵蓋了工程造價、工期和質量三大因素,具有法律的約束和保證。在實際操作中我們把“招標文件的主要內容反映到合同條款中,使合同條款具備合法、真實和可行性,特別是中標通知書發(fā)出后,不再重新談判,因為合同內容早就在招標文件中得以明確”,江蘇某招標公司工作人員表示。這樣以來,嚴格遵守招標法的公開、公平、公正的原則,進而嚴格招投標管理。(中國采購與招標網(wǎng) 海玲)
來源:中國采購與招標網(wǎng)