把握政府采購云服務內涵
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發(fā)布日期：2014年07月22日
政府采購云服務是落實國務院關于政府向社會力量購買服務指導意見的具體舉措。去年9月份，國務院辦公廳印發(fā)關于政府向社會力量購買服務的指導意見，指出推行政府向社會力量購買服務是加快服務業(yè)發(fā)展、引導有效需求的重要途徑，對進一步轉變政府職能、改善公共服務作出重大部署，要求在公共服務領域更多利用社會力量，加大政府購買服務力度。我國政府購買的服務類型大致可分為三類，一是維持政府自身運轉的服務，二是履行政府職能的服務，三是政府向社會提供的服務，云服務作為基于信息網(wǎng)絡的新型計算和服務模式完全涵蓋這三類服務，可以說是三位一體。政府采購要把握技術發(fā)展趨勢，抓住政策機遇，優(yōu)化采購結構，不斷提高服務項目比重。
政府采購云服務是降低行政成本、提高行政效能的有效途徑。傳統(tǒng)模式下，政府的信息類設備和系統(tǒng)均由自己購買、建設和維護，普遍存在重復建設、利用率低下問題，也形成了難以打通的信息孤島。《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》明確規(guī)定，黨政機關政務信息系統(tǒng)建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復建設和頻繁升級，推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同。政府采購云服務將不再大規(guī)模新建機房、新購硬件設備，而是實現(xiàn)按需支付信息化軟硬件資源、寬帶和服務費，這可以從根本上解決信息系統(tǒng)重復建設問題，降低行政成本。云服務商根據(jù)政府實際需求調劑資源，進而提高社會資源的利用效率。
云計算技術下，更有條件實現(xiàn)對“大數(shù)據(jù)”的收集、挖掘、分析、運用和共享，全國各級政府機關在日常辦公、履職中積累沉淀了大量數(shù)據(jù)，受信息化手段所限，未能真正發(fā)揮這些數(shù)據(jù)了解過去、指導未來的作用，是尚未開發(fā)的“金礦”?；谟嬎慵夹g的大數(shù)據(jù)服務，能幫助政府機關及時、準確、低成本地發(fā)現(xiàn)、把握數(shù)據(jù)中的經(jīng)濟社會規(guī)律，對具體問題既能定性又能定量，必將極大推進政府社會管理和提供公共服務水平，并在共享中提升政府效率和公信力。
（作者王力達，系中央國家機關政府采購中心主任）
來源：中國政府采購報
