電梯更新及安裝屬于哪類政府采購
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發(fā)布日期：2014年08月29日
近日，一家采購人單位在執(zhí)行某電梯采購項目時遇到具體問題，想咨詢一下，政府機關大樓使用多年的電梯要進行拆除，更換新電梯，這種情況的電梯更新及安裝屬于貨物類采購還是工程類采購？貨物類招標和工程類招標的代理費是否相同？此外，貨物類招標和工程類招標的評標方法有什么異同？
為此，記者就上述問題采訪了業(yè)內(nèi)專家，解釋如下：首先，已建成大樓的電梯更新及安裝，應該屬于貨物類政府采購，其安裝屬于附加服務。理由是電梯采購是項目的核心，資金比例很大，甚至可以沒有施工報價，總報價中就包含了安裝。而且財政部的分類目錄也將電梯列為貨物類。在工程類項目中，電梯和設備采購也屬于貨物采購。
其次，按照發(fā)改委1980號文的規(guī)定，貨物和工程的代理服務費有差異，代理費按照發(fā)改委的指導價略有不同。此外，專家指出，貨物類招標和工程類招標的評標方法不同。貨物更強調(diào)功能性能等技術指標，工程則側重施工組織設計及施工工藝。同時，施工類項目的材料采購具有市場普遍性，相關定額也可以核算。也有專家認為，貨物類招標和工程類招標的評標方法并無絕對的差別，按招標投標處理，有綜合評估法、最低投標價法和法律規(guī)定的其他方法。如果是政府采購，又須按政府采購的規(guī)定執(zhí)行。實踐中，電梯項目采購選擇綜合評標法居多。（馮藝）
來源：中國政府采購報
