為進一步優(yōu)化簡化項目交易流程,加快項目交易進度,提高項目交易服務(wù)效率和質(zhì)量,天水市公共資源交易中心采取十項措施,助推項目交易。
一是開展學習討論。把市委、市政府抓項目促發(fā)展要求納入了“兩學一做”學習教育內(nèi)容,并結(jié)合“黨員固定活動日”和中心工作實際,開展為期一個月的“項目大發(fā)展、我該怎么做”大討論,引導黨員干部和廣大干部職工以牡丹江經(jīng)驗為參照,立足本職談?wù)J識、找差距、明方向,增強“項目建設(shè)我有關(guān)、天水發(fā)展我有責”的主人翁意識。廣泛征集服務(wù)對象意見建議,深入查找存在的問題,積極開展自查自糾,建立健全項目進場臺賬,逐項抓好落實。
二是深化“放管服”改革。健全完善 “科室專人受理、資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)”工作機制,進一步明確項目入場資料清單,最大限度為招標人和市場主體提供方便,避免服務(wù)對象“多頭找、往返跑”。嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、科室負責制和責任追究制。實行項目受理AB崗、延長服務(wù)時間等服務(wù)等“微措施”,努力推進項目交易服務(wù)效率和質(zhì)量再上新臺階。
三是開展項目進場前置輔導。以重大項目、精準扶貧項目、民生項目為重點,業(yè)務(wù)科室提前介入,開展前置輔導,對入場資料齊全的項目,即來即辦,確保建設(shè)工程項目、交通類項目和國土整治類項目(資格預審的項目除外)28天完成交易;水利類項目34天完成交易;政府采購公開招標類項目21天完成交易,政府采購競爭性談判(磋商)、單一來源采購、詢價采購類項目10天內(nèi)完成交易;國有建設(shè)用地使用權(quán)、采礦權(quán)以拍賣或招標方式出讓的26天完成交易,以掛牌方式出讓的35天完成交易。對缺少相關(guān)前置審批資料的項目,各業(yè)務(wù)科室一次性告知招標人和招標代理機構(gòu),在查漏補缺的基礎(chǔ)上,領(lǐng)辦幫辦,確保項目盡早完成交易。
四是實行項目 “容缺受理”。對已具備招標所需圖紙的工程建設(shè)類項目,財政部門批準了采購方式的政府采購項目以及審批文件、資金來源落實了的精準扶貧項目,針對缺少的前置要件,實施項目的“容缺受理”,輔導招標人向行業(yè)主管部門提出“容缺受理”申請,經(jīng)行業(yè)主管部門批準,招標人提出缺項補遺承諾后,辦理進場交易登記和相關(guān)手續(xù),其他所需資料邊辦邊補,開標前補齊相關(guān)資料后,及時安排開評標工作。
五是開辟提前開標通道。對工期緊、任務(wù)重、季節(jié)性強的項目,堅持超常規(guī)不超程序的原則,開辟提前開標通道。業(yè)務(wù)科室輔導招標人提出提前開標書面申請,在所有潛在投標人同意并出具同意函的前提下,根據(jù)場地使用情況,及時安排開標時間,有效縮短項目交易時間,全力支持加快項目建設(shè)進度。
六是實行中標通知書發(fā)放雙向告知。對完成招投標環(huán)節(jié),且公示期內(nèi)無異議的項目,公示結(jié)束后2個工作日內(nèi),由各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一印制中標通知書,并雙向告知招標人和招標代理機構(gòu)及時領(lǐng)取,減少中間環(huán)節(jié),縮短中標通知書辦理時限。
七是執(zhí)行交易服務(wù)費減免政策。貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)規(guī)定,對精準扶貧項目,免收項目招標人承擔的交易服務(wù)費;對教育類建設(shè)項目,減半收取交易服務(wù)費;對廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造項目,免收交易服務(wù)費,最大限度保證項目早日開工建設(shè)。
八是建立項目交易聯(lián)絡(luò)員制度。按照項目交易類型,中心確定分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室負責人為縣區(qū)、市直部門項目交易的責任領(lǐng)導和責任人。與市、縣(區(qū))發(fā)改部門建立聯(lián)席會議制度,加強與招標人聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決項目交易過程中存在的困難和問題,分項目包干,靠實工作責任,一級抓一級、層層抓落實,確保各縣區(qū)、市直各單位項目交易工作順暢高效。
九是開展知識宣傳和教育培訓。充分利用中心網(wǎng)站、手機短信、數(shù)字報紙等新媒體,用多種形式廣泛宣傳公共資源交易相關(guān)知識及政策要求,努力提高公共資源交易知識和政策的知曉率。舉辦招標人、行業(yè)主管部門、招標代理機構(gòu)和評標專家培訓班,全面提高公共資源交易參與各方職業(yè)素養(yǎng)和能力。
十是建立項目交易月統(tǒng)計分析報告制度。對當月受理和完成交易的項目,按縣區(qū)、項目類別,從項目入場數(shù)、完成交易數(shù)、交易金額、節(jié)約資金等方面進行深度統(tǒng)計分析,立足實際找問題、提建議,并以《月報》形式報送市委、市政府、各縣區(qū)政府和相關(guān)部門,為各級政府項目建設(shè)、經(jīng)濟調(diào)控、固定資產(chǎn)投資引導提供決策參考,助推全市項目盡快實施。
來源:天水市人民政府網(wǎng)站