記者12月18日獲悉,深圳為規(guī)范政府采購(gòu)管理工作再出“新招”,在全國(guó)率先構(gòu)建“隨機(jī)抽取、管用分離”的評(píng)審專家管理模式,每次采購(gòu)的評(píng)審專家由電子化抽取隨機(jī)產(chǎn)生,確保公平客觀。
據(jù)了解,深圳政府采購(gòu)專家?guī)斓膶<屹Y質(zhì)評(píng)選程序、標(biāo)注等工作一直居全國(guó)前列,市財(cái)政委先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,綜合約束評(píng)審專家評(píng)審行為。自2014年1月至2017年9月,市財(cái)政委共對(duì)56名存在違法違規(guī)評(píng)審行為的專家進(jìn)行處罰,不斷加大對(duì)違法違規(guī)專家的處罰力度。同時(shí),實(shí)行公開(kāi)曝光制度和大力表彰相結(jié)合的方式,對(duì)違法違紀(jì)評(píng)審專家進(jìn)行全面通報(bào),對(duì)行為公正、表現(xiàn)突出的專家進(jìn)行表彰,加大警示,接受監(jiān)督。此外,還出臺(tái)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理要求,督促招標(biāo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理,進(jìn)一步約束和規(guī)范專家評(píng)審行為,并加強(qiáng)評(píng)審專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法紀(jì)培訓(xùn),將培訓(xùn)記錄記入專家檔案,進(jìn)行有效管理。
“在庫(kù)專家必須嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。”據(jù)市財(cái)政委政府采購(gòu)部門工作人員介紹,市財(cái)政委最近啟動(dòng)專家?guī)熘匦氯霂?kù)工作,對(duì)全體在庫(kù)專家重核重入,剔除“睡眠”專家,清理歸整評(píng)審專業(yè)戶,確保專業(yè)對(duì)口,并從源頭提升回避要求,對(duì)夫妻專家、同一單位專家重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí),對(duì)評(píng)審專家實(shí)行分類入庫(kù),積累“資深專家”資源,區(qū)分“普通專家”和“行業(yè)后備專家”。市財(cái)政委負(fù)責(zé)人表示,將通過(guò)與高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)、行政事業(yè)單位協(xié)調(diào)對(duì)接,引進(jìn)各行業(yè)優(yōu)秀人才作為市政府采購(gòu)資深專家。對(duì)部分專家資源稀缺或行業(yè)學(xué)術(shù)要求特殊的品目,還將特設(shè)門檻,積累行業(yè)后備專家資源。
專家指出,實(shí)行“隨機(jī)抽取、管用分離”的評(píng)審專家管理模式后,不僅能集約整合政府采購(gòu)評(píng)審專家資源,還能通過(guò)電子化抽取使專家在行使其話語(yǔ)權(quán)、自由裁量權(quán)時(shí)更具有公平性、客觀性,守住法律“紅線”和廉潔“底線”。
截至8月底,深圳政府采購(gòu)專家?guī)煺饺霂?kù)專家3671人,具博士、碩士研究生學(xué)歷的專家占36.37%,本科學(xué)歷的專家占56.03%。市財(cái)政委負(fù)責(zé)人表示,深圳對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的選聘條件、程序等采取公開(kāi)透明機(jī)制,原則上符合《深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定要求的,均可申請(qǐng)成為政府采購(gòu)評(píng)審專家。深圳還通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)控在庫(kù)專家的參評(píng)頻次,增強(qiáng)專家抽取的隨機(jī)性,杜絕“職業(yè)專家”和“評(píng)審專業(yè)戶”。(記者 段琳筠)
來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào)