12月22日,財政部官網(wǎng)發(fā)布了一則關于加入WTO《政府采購協(xié)定》法律調整國際比較研究征詢意向的公告,并以附件方式明確了該任務的大綱。
根據(jù)公告,財政部條法司正在執(zhí)行世界銀行貸款“現(xiàn)代財政制度與國家治理”技援項目中的一個子項目。該子項目的目標是進行加入WTO《政府采購協(xié)定》法律調整國際比較研究,在此基礎上提出進一步完善中國政府采購法律體系的建議。為此,財政部條法司希望聘請咨詢機構(包括但不限于大專院校、智庫以及其他咨詢研究機構),就加入WTO《政府采購協(xié)定》法律調整開展國際比較研究。
該任務的主要內容包括如下方面:
1.基本概況。GPA的概念;加入GPA、GPA法律調整談判、GPA法律調整的程序和要求;目前我國加入GPA談判進展情況等背景和概況。
2.加入GPA法律調整談判經(jīng)驗。GPA主要參加方(如美國、歐盟、韓國、日本、新加坡等,下同)加入GPA法律調整談判經(jīng)驗介紹分析。
3.加入GPA法律調整國際比較研究及借鑒意義?,F(xiàn)行GPA規(guī)則與國內政府采購制度的異同;GPA主要參加國法律調整具體做法、問題及解決方案;GPA主要參加國法律調整對我國的借鑒意義等內容。
4.我國政府采購法律調整的立法建議。結合GPA對法律調整的要求及我國政府采購制度與GPA的差異,為我國修訂相關法律法規(guī)和加入GPA談判提供政策建議。
據(jù)了解,本任務將系統(tǒng)搜集、翻譯、整理GPA主要參加方的法律談判文件和相關法律條款,對參加方的法律調整情況及談判情況進行比較分析,結合我國政府采購法律制度與GPA規(guī)則的差異,為我國加入GPA提供法律調整建議。
根據(jù)附件,咨詢機構應當具備完成本工作任務所必需的知識、技能和經(jīng)驗,包括專業(yè)要求、語言能力、實踐經(jīng)驗和國際視野等。比如,在專業(yè)要求方面,應當從事相關專業(yè)領域的研究,項目牽頭人應當具有副高以上職稱;在語言能力方面,要有較強的外語(英語)水平,能夠熟練查閱、翻譯與課題相關的外文文獻資料。同時,具有國際化意識和視野,有在發(fā)達國家訪問或交流的經(jīng)歷,熟悉了解國外法律調整最新情況和動向。
在課題或實踐經(jīng)驗方面,財政部希望牽頭人曾經(jīng)主持或者參加過重要國家課題或者類似項目研究,具有較強課題管理經(jīng)驗;組成專門從事該項目研究的穩(wěn)定、高效、有時間和精力的研究團隊,團隊應當包括3名以上具有相關領域研究或實踐經(jīng)驗5年以上的人員,且團隊人員應具有法律調整特別是加入GPA法律調整研究經(jīng)驗,以及法律調整國際比較研究經(jīng)驗或者實踐經(jīng)驗。
來源:政府采購信息報/網(wǎng)