取消采購(gòu)文件審查、取消評(píng)審專家抽取審核、簡(jiǎn)化采購(gòu)方式變更程序、提高進(jìn)口設(shè)備審批限額。“兩取一簡(jiǎn)一提”，重慶持續(xù)深化政府采購(gòu)“放管服”改革。日前，市財(cái)政局印發(fā)通知，簡(jiǎn)化政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，“還權(quán)歸位、降本增效”，對(duì)市級(jí)預(yù)算單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)大膽放手。
“去年，重慶市級(jí)政府采購(gòu)規(guī)模已突破650億元，在采購(gòu)體量日漸龐大、采購(gòu)品種日趨繁多的背景下，如何提高采購(gòu)效率，無(wú)疑是十分重要的課題?！笔胸?cái)政局有關(guān)人士表示，市財(cái)政肩負(fù)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理責(zé)任，一直在審批管理的問(wèn)題上“只做減法、不做加法”，不斷推動(dòng)政府采購(gòu)監(jiān)管從程序控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向。這次政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程作了怎樣的簡(jiǎn)化？在哪些方面加大了“放”的力度？管控上又有什么嚴(yán)格要求？該人士作了詳解。
“取”—采購(gòu)文件政策性審查。取消對(duì)單次采購(gòu)金額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目采購(gòu)文件政策性審查，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)制作完成采購(gòu)文件，通過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)文件備案后，即可在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)公告及采購(gòu)文件。
“取”—評(píng)審專家抽取審核。對(duì)已經(jīng)完成采購(gòu)文件備案、需要組織專家評(píng)審的項(xiàng)目，采購(gòu)人通過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提交專家抽取需求，系統(tǒng)自動(dòng)審核抽取，不再設(shè)置人工審核流程。
“簡(jiǎn)”—采購(gòu)方式變更程序。對(duì)單次采購(gòu)金額達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)，或原采用公開招標(biāo)的項(xiàng)目，因符合條件的供應(yīng)商只有兩家，擬改用競(jìng)爭(zhēng)性談判，采購(gòu)人通過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提交采購(gòu)方式變更申請(qǐng)，并提交書面申請(qǐng)材料報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局審核通過(guò)后，直接通過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)下達(dá)變更后的采購(gòu)方式，不再批復(fù)紙質(zhì)意見。
而對(duì)于單次采購(gòu)金額未達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采購(gòu)人通過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自行變更采購(gòu)方式，不再人工審核。
“提”—進(jìn)口設(shè)備審批限額。由5萬(wàn)元提至20萬(wàn)元。單次采購(gòu)預(yù)算達(dá)到20萬(wàn)元的，由采購(gòu)人報(bào)經(jīng)主管部門審批同意后，向市財(cái)政局報(bào)送書面審批材料。限額以下的，不需要審批。
既加大“放”，更嚴(yán)格“管”。簡(jiǎn)化政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，還權(quán)于采購(gòu)人、還責(zé)于采購(gòu)人，市財(cái)政局同時(shí)重申和強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)要求：采購(gòu)人須科學(xué)合理確定采購(gòu)需求，規(guī)范制作采購(gòu)文件，不得通過(guò)設(shè)置傾向性條款等方式對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。須在滿足公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，合理選擇采購(gòu)方式，更加充分發(fā)揮各采購(gòu)方式優(yōu)勢(shì)，禁止隨意變更采購(gòu)方式。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
