（華商晨報(bào)主任記者 劉桐）近日，沈陽市出臺并實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)單位“黑名單”管理暫行辦法。項(xiàng)目建設(shè)單位存在違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)等行為，將被列入“黑名單”，并通過網(wǎng)站等向社會公示，其在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面將被限制。
違法違規(guī)擅自開工將被列入“黑名單”
項(xiàng)目單位存在下列情形之一的，項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)自查違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限可以將其列入“黑名單”。
具體為：應(yīng)申請辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的；提供虛假項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息，或者未依法將項(xiàng)目信息告知備案機(jī)關(guān)，或者已備案項(xiàng)目信息變更未告知備案機(jī)關(guān)的；違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的；不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的；項(xiàng)目單位未按要求報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息，或者報(bào)送虛假信息的；未按《承諾協(xié)議書》履行相關(guān)職責(zé)的；其他違法違規(guī)行為。
市、區(qū)兩級項(xiàng)目審批部門將項(xiàng)目單位列入“黑名單”的，應(yīng)當(dāng)提前書面告知，聽取其陳述和申辯意見。核準(zhǔn)無誤的，應(yīng)當(dāng)作出列入決定。
將對列入“黑名單”單位
加大檢查頻次
“黑名單”信息將通過部門門戶網(wǎng)站、“信用沈陽”網(wǎng)站等向社會公示。市發(fā)展和改革委員會將把“黑名單”信息納入市公共信用信息平臺，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。對列入“黑名單”的項(xiàng)目單位，市、區(qū)兩級項(xiàng)目審批部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目單位的檢查頻次。
項(xiàng)目單位首次被列入“黑名單”的期限為1年。列入“黑名單”的項(xiàng)目單位改正違法行為且消除不利影響的，經(jīng)作出列入決定部門同意，可從“黑名單”中移出。項(xiàng)目單位未改正違法行為，期滿不予移出并自動續(xù)期2年。已移出“黑名單”的項(xiàng)目單位再次發(fā)生違法行為，將再次列入“黑名單”，期限為2年，且在期限內(nèi)不予移出。
市、區(qū)兩級項(xiàng)目審批部門決定將項(xiàng)目單位移出“黑名單”的，應(yīng)當(dāng)及時從部門門戶網(wǎng)站、“信用沈陽”網(wǎng)站撤銷公示。
項(xiàng)目單位被列入“黑名單”所依據(jù)的行政處理或處罰決定被依法變更或者撤銷的，作出列入決定的市、區(qū)兩級項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)及時更正“黑名單”。項(xiàng)目單位被移出“黑名單”管理的，相關(guān)部門聯(lián)合懲戒措施即行終止。
來源：華商晨報(bào)
