今年以來,滿洲里市政府采購中心立足新時代政府采購工作實際,以深入推進(jìn)政府采購“放管服”改革為契機(jī),不斷優(yōu)化政府采購操作流程、夯實內(nèi)控工作基礎(chǔ)、提高采購服務(wù)質(zhì)量,全力構(gòu)建各方主體職責(zé)清晰、交易簡單高效、監(jiān)管機(jī)制完備的政府采購工作制度,實行全流程電子化,在政府采購工作中取得了顯著成效。
“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購交易”取得突破性進(jìn)展
作為公共資源交易服務(wù)平臺建設(shè)組成部分,政府采購中心自2018年6月起開始實行電子化采購交易改革,并全面開發(fā)全流程電子化交易系統(tǒng),經(jīng)過各方努力于2018年10月26日滿洲里政府采購電子化交易系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。電子化交易系統(tǒng)將采購人、采購中心、供應(yīng)商、評審專家、監(jiān)管部門等全部納入“一張網(wǎng)”,真正實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、全透明、可追溯、高效率,極大提高了政府采購精細(xì)化管理水平。今年以來政府采購中心根據(jù)滿洲里市實際,制定印發(fā)了《滿洲里公共資源交易平臺政府采購流程手冊》,把所有采購項目全部實行電子化招投標(biāo)、網(wǎng)上開評標(biāo)。不僅實現(xiàn)了政府采購項目動態(tài)跟蹤監(jiān)督、記錄重要時間節(jié)點(diǎn),與采購人線上、線下溝通全留痕,而且有效縮短采購項目在中心的流轉(zhuǎn)時間,以更加先進(jìn)的技術(shù)支撐,助推政府采購提質(zhì)增效。
優(yōu)化政府采購流程,采購質(zhì)量得到大幅提升
1、重新制定和完善了“6種采購方式”的《政府采購業(yè)務(wù)辦理流程圖版》,在辦公區(qū)顯著位置公示上墻。從源頭規(guī)范了各方主體采購行為,推進(jìn)采購文件標(biāo)準(zhǔn)化、范本化,提升采購文件編制質(zhì)量。完善了政府采購管理體制機(jī)制,推進(jìn)了政府采購科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。2、改善供應(yīng)商參加政府采購活動的營商環(huán)境,投標(biāo)保證金收退實行全程電子化,取消提供投標(biāo)樣品,取消提供投標(biāo)廠家授權(quán),取消不合理的評分標(biāo)準(zhǔn)以及資格條件和限制性、傾向性條款,為供應(yīng)商搭建了公平公正的競爭平臺。3、建立質(zhì)疑投訴工作機(jī)制,與質(zhì)疑供應(yīng)商充分溝通,化解矛盾,明確告知法定訴求渠道;堅持實事求是、有錯必糾,依法維護(hù)正常工作秩序。
依法采購、熱情服務(wù),采購人、供應(yīng)商的滿意度顯著提高
為進(jìn)一步提高主動服務(wù)意識,根據(jù)《政府采購法》和《政府采購法實施條例》的相關(guān)要求以及政府采購工作改革實際,重新修訂了《滿洲里市政府采購中心服務(wù)清單》,并制作成圖版在辦公區(qū)顯著位置公示上墻。同時,為辦理采購業(yè)務(wù)的服務(wù)對象發(fā)放《溫馨提示卡》,以及讓信息“多跑路”,采購人“少跑路”等主動服務(wù)措施,開啟了電子化采購服務(wù)新模式。政府采購中心以各項人性化服務(wù)措施,為采購人提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的采購服務(wù),提高了服務(wù)對象的滿意度。
完善內(nèi)控制度,政府采購管理顯著增強(qiáng)
根據(jù)政府采購源頭治腐工作要求,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,將廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合,查找出廉政風(fēng)險點(diǎn)22個,制定了21條防控措施,編制印發(fā)了《廉政風(fēng)險防控手冊》。與此同時,為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員廉潔自律意識,重新修訂完善了《政府采購中心廉潔自律十不準(zhǔn)》。在執(zhí)行政府采購工作中,采購中心不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,夯實采購人主體責(zé)任,明確采購項目單位、業(yè)務(wù)主管部門和采購管理部門的職責(zé)分工,強(qiáng)化事前、事中、事后全過程監(jiān)管,做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位,實現(xiàn)對采購與招標(biāo)活動內(nèi)部運(yùn)行的有效制約和全面防控。
(來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng))