寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、公共資源交易管理局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全區(qū)工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域排斥限制民營企業(yè)問題專項整治工作的通知》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域排斥限制民營企業(yè)問題專項整治工作。
整治工作包括:對工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域涉及的排斥或限制民營企業(yè)的現(xiàn)行有效政策文件進行清理;對2019年2月1日至6月30日期間的政府投資1000萬元以上的工程建設(shè)項目招投標情況進行排查整治。
現(xiàn)行有效政策文件的清理方面,整治的重點事項有四個:一是違反《必須招標的工程項目規(guī)定》《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)范圍規(guī)定》,擅自制定本地區(qū)招標范圍和規(guī)模標準,干涉招標人自主權(quán)的;二是設(shè)置歧視民營企業(yè)的信用評價指標或歧視、限制、排斥民營企業(yè)的誠信評價標準的;三是違法限定民營企業(yè)在本地區(qū)注冊設(shè)立獨立子公司或分公司才能參與本地區(qū)招投標的;四是其他有悖于平等保護原則,排斥限制民營企業(yè)參與招投標的相關(guān)規(guī)定。
工程建設(shè)項目的排查整治方面,整治的重點工作有七個:一是政府投資項目招標、總承包招標中非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式的;二是違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或其他組織參與投標的;三是違法限定民營企業(yè)在本地區(qū)注冊設(shè)立獨立子公司或分公司才能參與投標的;四是在政府和社會資本合作(PPP)項目中,針對民營企業(yè)提出超出項目實際需求的資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)等不合理條件,或者設(shè)置其他歧視性條件的;五是對民營企業(yè)與國有企業(yè)采取不同的資格審查或者評標標準的;六是在招投標過程中,除投標保證金、履約保證金外,收取其它保證金或違反法律規(guī)定限額標準收取保證金的;七是其他有悖于平等保護原則,排斥限制民營企業(yè)參與招投標的行為。
來源:政府采購信息網(wǎng) 作者:趙志明/整理