為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，規(guī)范招標(biāo)文件編制，促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)依法依規(guī)實(shí)施，提高池州市政府采購(gòu)工作質(zhì)量和效率，池州市公共資源交易監(jiān)督管理局立足公共服務(wù)職能定位,規(guī)范文件編制，依法履職盡責(zé)。
清晰列示政府采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，是評(píng)審專家判斷投標(biāo)是否有效的重要考量，也是供應(yīng)商提出質(zhì)疑投訴較常見(jiàn)的原因。對(duì)此，政府采購(gòu)文件若設(shè)立不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，編制文件時(shí)以醒目的方式明確實(shí)質(zhì)性條款的內(nèi)容，并注明該實(shí)質(zhì)性要求和條件在招標(biāo)文件的位置，不得在符合性審查表中簡(jiǎn)單設(shè)置“是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求”等條款，減少專家的自由裁量權(quán)。
保障供應(yīng)商澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正權(quán)利。少數(shù)項(xiàng)目在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審專家沒(méi)有依法給予投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的機(jī)會(huì)，直接以“沒(méi)有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求”的符合性審查條款作投標(biāo)無(wú)效處理，導(dǎo)致復(fù)議時(shí)因投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正而推翻原評(píng)審結(jié)論，造成不良影響。對(duì)此，我中心投標(biāo)文件若出現(xiàn)“含義不明確”、“表述不一致”或者“有明顯計(jì)算錯(cuò)誤”等情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)及時(shí)給予投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的權(quán)利，并給予投標(biāo)供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由授權(quán)的代表簽字確認(rèn)。但投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
規(guī)范設(shè)置資格條件和評(píng)審因素。結(jié)合法律法規(guī)以及工作實(shí)際，明確政府采購(gòu)文件禁用內(nèi)容，如采購(gòu)商品名稱與采購(gòu)需求具體內(nèi)容不對(duì)應(yīng)的;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的;以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的;限定或特指指定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商，確保采購(gòu)單位和代理機(jī)構(gòu)在編制采購(gòu)需求和采購(gòu)文件時(shí)更加有法可依，有案可尋。
（來(lái)源：池州市公共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站）
