新華網(wǎng)重慶9月5日電 為促進(jìn)公共資源公平高效配置，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重慶市公共資源交易中心開展了“五減三強(qiáng)化”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)再造流程、創(chuàng)新技術(shù)、提檔平臺(tái)、發(fā)動(dòng)市場(chǎng)，讓辦事快起來(lái)、環(huán)境優(yōu)起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)。據(jù)悉，今年1-8月完成各類項(xiàng)目交易11390宗，交易額2333億元，同比增長(zhǎng)15%，為國(guó)家社會(huì)溢價(jià)節(jié)支165億元，高于去年同期29個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞公共資源交易全鏈條瘦身健體，推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑腿、減成本“五減”。全面梳理修訂工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)交易制度、流程、辦事指引和服務(wù)指引，從67項(xiàng)縮減至45項(xiàng)；工程招投標(biāo)需要現(xiàn)場(chǎng)辦理的環(huán)節(jié)由21個(gè)減少至4個(gè)；優(yōu)化產(chǎn)權(quán)交易受理審核鏈條，部分物權(quán)項(xiàng)目審核鏈條由最多5個(gè)壓縮為1個(gè)。
同時(shí)，精簡(jiǎn)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓、增資項(xiàng)目交件資料，減少招投采購(gòu)項(xiàng)目特殊退款提交資料，取消采礦權(quán)未競(jìng)得企業(yè)在交易結(jié)束后遞交紙質(zhì)報(bào)名材料，共計(jì)減少交件材料14件。緊扣保證金退還、開戶等環(huán)節(jié)壓縮辦理時(shí)限，整體減少辦理時(shí)間20天。
此外，還推行非全流程電子標(biāo)網(wǎng)上辦件，跑腿次數(shù)最多可由9次減為1次；推行電子發(fā)票，交易服務(wù)收費(fèi)發(fā)票開具和領(lǐng)取全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)零跑腿。通過(guò)推廣電子化交易，免費(fèi)向市場(chǎng)主體提供電子投標(biāo)文件制作等全套服務(wù)，預(yù)計(jì)每年可將為市場(chǎng)主體節(jié)約人工成本、交通成本、資料成本等2億元以上。
除了“減”冗余，提高辦事效率，還通過(guò)強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)保障、強(qiáng)監(jiān)督“三強(qiáng)化”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善重慶市公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)導(dǎo)航”欄目，全面公開交易服務(wù)信息和辦事流程，優(yōu)化辦事指南手冊(cè)，建立統(tǒng)一咨詢服務(wù)電話，上線“重慶公共資源交易”移動(dòng)端APP，連通服務(wù)市場(chǎng)主體最后一公里。推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，將員工績(jī)效與市場(chǎng)主體滿意度、交易服務(wù)質(zhì)量效果直接掛鉤，全面提升服務(wù)軟實(shí)力。針對(duì)一帶一路、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、交通路網(wǎng)以及民生改善等領(lǐng)域招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，開辟綠色通道，提前介入準(zhǔn)備，提供“一對(duì)一”全程跟標(biāo)服務(wù)。
同時(shí)，加強(qiáng)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、硬件保障，將大數(shù)據(jù)、智能化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用于交易場(chǎng)地，集成監(jiān)控系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、取號(hào)系統(tǒng)、音視頻管理系統(tǒng)、云桌面系統(tǒng)等13套智能子系統(tǒng)，通過(guò)三維建模實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程管理2000多個(gè)智能化終端以及區(qū)域人流、業(yè)務(wù)進(jìn)展，針對(duì)異常情況可實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)、快速處置。
“公共資源交易鏈條長(zhǎng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營(yíng)商環(huán)境的‘晴雨表’。”重慶市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)推進(jìn)“五減三強(qiáng)化”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，真正讓市場(chǎng)活起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。
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