【公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅 王文淵】9月2日，“峨眉山市東部片區(qū)排水防澇建設(shè)工程”項(xiàng)目在四川樂(lè)山峨眉山市公共資源交易服務(wù)中心順利完成電子化交易，標(biāo)志著峨眉山市的全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全流程電子化。
與以往不同，該項(xiàng)目從招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件獲取，到投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、監(jiān)督全過(guò)程，均通過(guò)電子招投標(biāo)系統(tǒng)完成。電子招投標(biāo)是通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、制作電子投標(biāo)文件、運(yùn)用CA鎖簽章加密、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、在線遞交投標(biāo)保證金、在線標(biāo)書解密，評(píng)標(biāo)專家通過(guò)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審工作。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子評(píng)標(biāo)報(bào)告，專家用電子簽章簽字確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告，在網(wǎng)上發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)公示。全程電子化操作，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程電子留痕、可溯可查，全程無(wú)紙化，降低了交易成本，提高了公共資源交易的規(guī)范性和高效性。電子化還有助于強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全過(guò)程監(jiān)管，減少評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為因素，減少評(píng)標(biāo)專家自由裁量權(quán)，使評(píng)標(biāo)工作更加公平、公正。
為保障全流程電子化交易順利推進(jìn)，中心一方面提升公共資源交易平臺(tái)信息化服務(wù)能力，保證交易項(xiàng)目信息公告在國(guó)家、省、市發(fā)布的即時(shí)性，截至目前已完成交易信息公開、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)1367個(gè)。同時(shí)在四川省招標(biāo)文件范本的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了招標(biāo)文件范本，加快內(nèi)部流程的簡(jiǎn)化，縮短交易事項(xiàng)辦理時(shí)限，提高交易項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。
中心還加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，組織全市各預(yù)算單位進(jìn)行交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月11日，中心組織開展了2019年度公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門62個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的95位分管領(lǐng)導(dǎo)或具體經(jīng)辦人參加了培訓(xùn)會(huì)。通過(guò)此次培訓(xùn)，各單位掌握了政府采購(gòu)和工程建設(shè)招投標(biāo)務(wù)實(shí)操作工作，進(jìn)一步厘清了各自在交易活動(dòng)中的權(quán)利和職責(zé)，有效推動(dòng)交易工作質(zhì)量和效率不斷提升。
公共資源交易中心作為招投標(biāo)服務(wù)部門，負(fù)有保障全市中心工作，加快全市重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作的責(zé)任。截至2019年7月31日，交易中心完成工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)項(xiàng)目183個(gè)，預(yù)算金額41743.18萬(wàn)元，成交金額34739.19萬(wàn)元，節(jié)約金額7003.99萬(wàn)元，節(jié)約率16.78%。服務(wù)過(guò)程中，中心不斷加強(qiáng)對(duì)全市掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文旅、扶貧、景區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目實(shí)行看板管理，提前介入，源頭把關(guān)，了解掌握項(xiàng)目具體情況，做好前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)建立特事特辦、隨時(shí)受理的綠色通道，所有“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，每一個(gè)環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，全力保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
下一步，中心將全面深入推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)工作，積極拓寬交易項(xiàng)目類型，全力打造公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的陽(yáng)光交易平臺(tái)系統(tǒng)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
（來(lái)源：公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅 王文淵）
