日前,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《部分地方深化公共資源交易平臺整合共享工作典型做法》,安徽省以推進公共資源交易平臺服務標準化方面的創(chuàng)新做法,被作為典型經(jīng)驗向全國推廣。合肥作為首個獲批全國公共資源交易領域國家級服務業(yè)標準化示范項目的城市,為安徽省公共資源交易平臺服務標準化的發(fā)展提供了示范樣本。
2017年以來,為徹底解決公共資源交易服務標準不統(tǒng)一、服務環(huán)節(jié)繁雜、服務流程不暢、服務質量不優(yōu)等突出問題,合肥市結合“放管服”改革,持續(xù)推進服務標準優(yōu)化。一是完善服務標準體系。從“項目操作、運行模式、服務規(guī)范、質量評價、考核監(jiān)督、電子政務、形象標識、日常管理”八個層次,制定了201條主要標準,出臺了《安徽合肥公共資源交易中心服務規(guī)范實施細則》等標準制度文件,制定了崗位職責和公共服務指南,對平臺應當提供的服務進行全面規(guī)范。二是深入推進服務標準。從制度建設、服務流程、場所硬件、服務禮儀四個方面推進服務標準化,在建好標準、用好標準、協(xié)調配合上狠下功夫,推行服務職責、服務標準和服務責任“三個清單”,確保每位工作人員都能夠按照規(guī)定權限和程序履行服務職責。三是建立服務評價機制。制定印發(fā)《安徽合肥公共資源交易招標代理機構評價辦法(試行)》等制度文件,建立由市場主體以及第三方參與的社會評價機制,對平臺標準化服務推進情況進行競爭性評價,評價結果及排名情況反饋所有被評價對象。四是持續(xù)改進共享標準。根據(jù)深化公共資源交易平臺整合共享的實際需要,以及市場主體反饋和第三方評價發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善平臺服務第三方評價指標。主動承接國家級、省級標準化研究任務,組織召開全省公共資源交易服務標準化建設現(xiàn)場會,共享合肥標準化成果。同時,通過建設標準化陳列室、制作標準模板、派人現(xiàn)場指導等方式,迅速向合肥各縣(市)區(qū)推廣標準化建設的成果,實現(xiàn)縣級與市級平臺等高看齊。
推行平臺標準化服務以來,合肥市公共資源交易平臺服務內容明確,各環(huán)節(jié)轉接流暢,服務合肥經(jīng)濟社會發(fā)展的外溢效應顯著。一是服務質量明顯提高。2017年共計服務各類交易項目19066個,成交金額3204.43億元;2018年共計服務各類交易項目26057個,成交金額3408.12億元;服務項目數(shù)量增長37%,而受理投訴案件數(shù)量基本持平。二是服務滿意度不斷提升。推行標準化服務,形成人人按標準辦事的服務機制和自我改革的倒逼機制,最大限度降低了人為因素對交易活動的影響,第三方評估反饋,市場主體滿意度提升98.5%。三是風險防控機制更加完善。通過制定服務細則,分段設置崗位、明確崗位職責,構建起“分工科學、責權明確、協(xié)同高效、相互制衡”的廉政風險防控機制,使服務行為的內部監(jiān)督、廉政風險防控更加主動和有效。
(來源:安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站)