為進一步加強政府采購內部監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范采購行為,有效防范政府采購工作中的廉政風險,宜賓市政府采購中心筠連縣分中心創(chuàng)新工作方法,推進政府采購工作高效廉潔運行。
一、實行內部管理“制度化”。修訂和完善《筠連縣政府采購中心工作職責》《筠連縣政府采購業(yè)務工作流程》《筠連縣政府采購交易操作規(guī)程》《筠連縣政府采購評標專家管理辦法》《筠連縣政府采購交易現場守則》《筠連縣政府采購工作人員行為準則》《筠連縣政府采購廉潔自律制度》等文件,嚴格規(guī)范采購程序、具體落實工作責任、切實強化公眾監(jiān)督,進一步確保政府采購行為的制度化、程序化。
二、提高采購需求“規(guī)范化”。開通采購需求論證電話咨詢專線,并安排專人負責指導采購人依法依規(guī)、全面詳盡地提出采購需求。針對預算金額較大或技術復雜、社會影響大的采購項目,邀請省庫專家進行需求論證,避免因采購需求設置不合理引起質疑投訴,切實提高政府采購工作效率和效益。
三、實現招標文件模板“標準化”。根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規(guī),積極參與市政府采購中心組織的政府采購項目招標文件新模板修訂。進一步細化評分標準,明確小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠比例,增加供應商信用融資內容,取消所有涉及投標人規(guī)模條件的評審因素,防止主觀因素過多影響評分結果和腐敗現象的發(fā)生,確保政府采購更加公平、公正、公開?! ?/p>
四、促進采購流程“閉環(huán)化”。一是推行崗位責任制和責任追究制,明確專人負責政府采購受理、開標、評標、專家抽取和收退保證金、現場監(jiān)督等5個環(huán)節(jié),實現采購過程分離,有效制約內部人員的操作行為;。二是建立政府采購文件“互相審、采購單位審、采購中心主要領導和分管領導審、財政審”等五級審核程序,有效避免出現“量身定做”條款,堵塞了供應商與采購人、編制人借采購文件謀取私利的漏洞,進一步保障采購活動公平公正。三是實行履約驗收監(jiān)督管理制度,突出問題導向,選取有代表性的行業(yè)或項目,以驗收促管理,不斷規(guī)范政府采購履約驗收依法依規(guī)進行,杜絕采購人和供應商履約驗收走過場,確保政府采購項目貨真價實。
(來源:四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網站)