為加快全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，貴州省近日出臺《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）明確要進一步深化招投標(biāo)制度改革。
在營造良好發(fā)展環(huán)境方面，《意見》規(guī)定，要規(guī)范保證金管理，嚴禁新設(shè)保證金，建筑領(lǐng)域工程建設(shè)項目逐步實現(xiàn)各類保函和工程保證保險替代保證金，工程項目竣工前，已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金，減輕企業(yè)負擔(dān)。加大對建筑業(yè)工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治。規(guī)范建設(shè)單位履約，嚴格合同履約監(jiān)管，未按合同約定完成工程款結(jié)算的，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記，并將惡意拖欠工程款記入信用記錄，實施信用聯(lián)合懲戒。
在進一步深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革方面，《意見》指出，完善招標(biāo)人決策機制，進一步落實招標(biāo)人自主權(quán)，簡化招標(biāo)投標(biāo)程序，開展評定分離制度試點，實施分類監(jiān)管。完善公共資源交易平臺電子系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)全省公共資源交易場地、評標(biāo)等資源互聯(lián)共享，將遠程異地評標(biāo)常態(tài)化。民間投資的不屬于依法必須招標(biāo)的項目，由建設(shè)單位自主決定是否進入公共資源交易平臺。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目必須進入平臺交易，出臺取消招標(biāo)備案后的監(jiān)管辦法。強化招標(biāo)主體責(zé)任追溯，擴大信用信息在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范應(yīng)用，將企業(yè)信用評價狀況納入招標(biāo)條件，依托貴州信用聯(lián)合獎懲平臺，對失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動依法予以限制，對嚴重違法失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動實行市場禁入，招投標(biāo)中綜合評價法的信用評價權(quán)重控制在10%。對在脫貧攻堅作出顯著貢獻的企業(yè)，招投標(biāo)中給予信用評價加分。PPP項目通過招標(biāo)方式選定合作方依法能夠自行建設(shè)的，可不再進行招標(biāo)。強化對建筑工程設(shè)計團隊和設(shè)計方案建筑創(chuàng)意的保護，在評標(biāo)中突出建筑設(shè)計水平優(yōu)先評價導(dǎo)向，鼓勵將企業(yè)質(zhì)量安全情況納入招標(biāo)投標(biāo)評審因素。 （吳敏）
（來源：中國政府采購報）
