在當(dāng)前形勢下，嚴(yán)格落實(shí)防控措施才能有效防止疫情蔓延。為在做好疫情防控工作的前提下，全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”）嚴(yán)格落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施，并印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決落實(shí)疫情防控措施科學(xué)有序開展公共資源交易活動的通知》（以下簡稱《通知》），以保障公共資源現(xiàn)場交易科學(xué)有序開展。
確保網(wǎng)上交易活動“零延誤”
《通知》指出，服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在確保安全的前提下有序開展公共資源交易活動。一是確保網(wǎng)上交易活動“零延誤”。充分利用公共資源交易平臺系統(tǒng)及現(xiàn)有各系統(tǒng)，保障土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、藥品和醫(yī)療器械采購等部分網(wǎng)上交易活動“零延誤”。二是分階段保障公共資源現(xiàn)場交易活動。在疫情防控期間，各級公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動接受本級疾控部門的指導(dǎo)或評估，在公共資源交易場所中設(shè)置備用的防疫隔離區(qū)，并及時改善公共資源交易場所配套設(shè)施。充分利用達(dá)到疫情防控要求的工作場所，保障涉及城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、重要國計(jì)民生及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項(xiàng)目開展現(xiàn)場交易活動。疫情防控結(jié)束后，迅速依法依規(guī)全面開展各類公共資源交易活動。
“在做好防控工作的前提下，全力支持和保障包括政府采購在內(nèi)的各類公共資源交易活動。”廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前部分項(xiàng)目完成招標(biāo)采購后實(shí)施環(huán)節(jié)可能會受到疫情影響，特別是多數(shù)企業(yè)還在陸續(xù)復(fù)工，部分貨物采購的供貨環(huán)節(jié)運(yùn)輸、配送和安裝等環(huán)節(jié)具體實(shí)施還存在一定的困難，這就需要采購人與供應(yīng)商進(jìn)一步加強(qiáng)溝通。
建安全便捷“綠色通道”
《通知》明確，在疫情防控期間，建立安全便捷的“綠色通道”。對于應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、疫情隔離設(shè)施等緊急建設(shè)項(xiàng)目，要求參照執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定，可以不進(jìn)行公開招標(biāo)，由業(yè)主單位通過強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，以非招標(biāo)方式選定中標(biāo)人。而其他應(yīng)依法公開招標(biāo)的公共資源交易項(xiàng)目，招標(biāo)人可以依法、合理設(shè)定招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件提交等時限，保障投標(biāo)人做好投標(biāo)準(zhǔn)備，不降低投標(biāo)質(zhì)量和競爭度。增加郵寄送達(dá)方式領(lǐng)取招標(biāo)文件或提交投標(biāo)文件；部分應(yīng)依法公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目可臨時在社會代理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)并嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施、符合全程監(jiān)控要求的場所進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)，其他工作程序及監(jiān)管方式按原有規(guī)定執(zhí)行。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了盡量減少人員聚集，降低工作區(qū)域人員密度，部分采購項(xiàng)目可以臨時利用其他符合條件的場所開評標(biāo)，但是編制招標(biāo)文件、發(fā)布公告等工作程序還是按照原有規(guī)定執(zhí)行，也不能限制或歧視外地供應(yīng)商。
現(xiàn)場交易活動全流程防控
《通知》還明確了現(xiàn)場交易活動全流程嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。一是能通過網(wǎng)上辦理的交易服務(wù)事項(xiàng)，一律在網(wǎng)上辦理；對于確需現(xiàn)場辦理的服務(wù)事項(xiàng)，做到現(xiàn)場一次性辦結(jié)、即辦即走，減少人員聚集。二是建立登記問詢制度。各級公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)崗排查，對所有進(jìn)入人員進(jìn)行詢問、登記、測體溫，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀人員、密切接觸者，按規(guī)定及時處置，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。三是加強(qiáng)個人防護(hù)工作。所有進(jìn)入公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員必須嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定，全程佩戴口罩，自覺接受身份核驗(yàn)和體溫檢測。結(jié)合實(shí)際需要實(shí)行錯峰交易，必要時適當(dāng)減少交易場次，降低工作區(qū)域人員密度，現(xiàn)場人員之間盡量保持1.5米以上的距離。四是執(zhí)行場所消毒制度。做好開標(biāo)、評標(biāo)場所消毒工作，每次使用前后都要進(jìn)行清理消毒，保持空氣流通。
對于評審專家抽取，《通知》要求，由項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門在本地或非疫區(qū)省市確定隨機(jī)抽取專家范圍。應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)人員保護(hù)，以增設(shè)短信提示、提前公告等方式，對60周歲以上、個人身體情況欠佳的專家，或居住在確診病例小區(qū)的專家，提醒其主動回避，暫時不參加評標(biāo)評審活動。
來源：政府采購信息報 作者：崔衛(wèi)衛(wèi)
