新冠肺炎疫情發(fā)生以來，甘肅省發(fā)展改革委和省公共資源交易局認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于疫情防控工作的部署，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》（發(fā)改電﹝2020﹞170號）要求，堅持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，采取“五辦”舉措保障公共資源交易活動有序高效開展，全力以赴促進經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、重點項目“直接辦”。面對疫情，甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省公共資源交易局主動謀劃，及時報請省政府同意，在疫情防控期間“特事特辦”“急事特辦”。一方面，針對疫情防控急需的應急醫(yī)療設(shè)施、隔離設(shè)施等建設(shè)項目，開辟“綠色通道”，由業(yè)主直接發(fā)包，全力保障疫情防控期間的物資保障。另一方面，針對全省重大項目、民生工程項目，大力簡化招標程序，經(jīng)有關(guān)部門認定即可采取邀請招標等方式組織交易，大幅提高交易效率，促進全省重大項目、民生工程項目等盡快開工建設(shè)。
二、優(yōu)化流程“網(wǎng)上辦”。甘肅省公共資源交易局集中力量，利用一周時間完成公共資源交易“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”的研發(fā)和部署工作，并為各市州免費提供使用。通過部署該系統(tǒng)，最大限度減少了人員聚集，簡化了交易流程，創(chuàng)新了交易方式，提高了交易效率，實現(xiàn)了項目進場受理、場地安排、公告公示、標書下載、保證金提交、組織開標、中標通知書發(fā)放等交易環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，投標企業(yè)在家即可完成項目交易全過程。該系統(tǒng)上線3天以來，已完成7個交通建設(shè)項目11個標段的在線開標工作，參加投標企業(yè)50余家，交易金額達16.2億元。同時，積極推進電子評標和遠程異地評標，為行政監(jiān)督部門開通電子監(jiān)管通道，做好網(wǎng)上交易見證和監(jiān)管服務。
三、應急采購“掛牌辦”。作為甘肅省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組成員單位，甘肅省公共資源交易局認真落實相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和防護用品的應急招標采購工作，采取24小時全天候保障，高效運行“三大醫(yī)藥采購平臺”（省醫(yī)藥集中采購平臺、省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購平臺、省高值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑采購平臺）。截止2月14日，已完成22種急需藥品的采購工作，采購量達到412萬支，目前各類藥品供應正常。與此同時，積極協(xié)調(diào)310多戶企業(yè)，盡最大力度供應防護類和消殺類物資，目前，已協(xié)調(diào)江蘇漣水制藥有限公司向甘肅捐贈鹽酸阿比多爾顆粒劑60000包，價值18萬元；蘭州康惠多藥業(yè)有限責任公司捐贈注射用甲潑尼龍琥珀酸鈉、鎮(zhèn)咳寧糖漿、阿莫西林膠囊等藥品，價值12.88萬元；吉林英聯(lián)生物制藥股份有限公司捐贈注射用磷酸肌酸鈉4000支，價值19.8萬元。
四、規(guī)范有序“錯峰辦”。甘肅省各級公共資源交易平臺采取項目預約、錯峰交易等方式，積極響應各方服務需求。規(guī)定在疫情防控期間，對確需組織現(xiàn)場評標（評審），且采取隨機抽取方式難以組建評標（評審）委員會的，按相關(guān)規(guī)定確定評標（評審）專家，并在現(xiàn)場錯峰評標，有效降低疫情傳播風險。同時，各級平臺通過門戶網(wǎng)站及時公布交易服務辦理咨詢電話或開通在線咨詢服務，為交易各方遠程提供政策解答、流程引導、釋疑解惑等服務。
五、科學防護“安全辦”。疫情爆發(fā)以來，各級公共資源交易平臺嚴格落實省委省政府工作要求，始終把疫情防控工作放在首位，嚴格落實人員登記、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等防控措施，最大限度減少人員聚集，有效防范疫情擴散。尤其是為保障現(xiàn)場評標（評審），建立應急機制，在通知參與評標前，詢問專家個人身體狀況，以及近14天有無重點疫區(qū)旅行情況、有無與發(fā)熱病人接觸等情況。要求在評標期間全程佩戴口罩，調(diào)配較為寬松的評標場所，定時消毒通風，最大限度上確保人員健康安全。
2月4日至14日以來，甘肅省各級公共資源交易平臺共完成120余個工程建設(shè)項目招標投標、政府采購項目。其中，G248線蘭州至馬關(guān)公路大嶺山至新城段、省婦女兒童醫(yī)療綜合體項目等一批省級重點建設(shè)項目順利完成招投標工作，保障了工程建設(shè)按期推進。目前，依托新上線的網(wǎng)上開標系統(tǒng)，甘肅省公共資源交易局正在對各市州及縣級交易平臺開展電子交易遠程培訓，預計兩周內(nèi)即可消化疫情防控期間積壓的全部延期、暫停的交易活動，在確保安全的同時最大程度減輕對公共資源交易活動的影響。
來源：發(fā)改委法規(guī)司
