昨日,記者從市財(cái)政局獲悉,南昌市積極探索政府采購(gòu)“新途徑”,大力推進(jìn)“放管服”改革,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)++政府采購(gòu)”模式,不斷提升公共服務(wù)品質(zhì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效。
“放”“管”結(jié)合提升效率
據(jù)了解,為擴(kuò)大采購(gòu)單位自主權(quán),市財(cái)政局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署,著力簡(jiǎn)化政府采購(gòu)審批流程,不斷提高政府采購(gòu)效率,全面提升政府采購(gòu)服務(wù)水平。
一方面,在“放”字上出實(shí)招,減少采購(gòu)單位在采購(gòu)事項(xiàng)中的重復(fù)申報(bào)審批,針對(duì)政府采購(gòu)目錄中采購(gòu)量小且采購(gòu)次數(shù)多的醫(yī)療類進(jìn)口產(chǎn)品,實(shí)行統(tǒng)一論證審核制度,提高審核效率。2019年,我市批量審批市衛(wèi)健委三批共167種常用醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品事項(xiàng)。另一方面,在“管”字上下功夫,通過日常監(jiān)管手段堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)采購(gòu)人從采購(gòu)文件制定、信息發(fā)布、專家抽取、采購(gòu)合同簽訂及備案等方面進(jìn)行全面監(jiān)管,減少政府采購(gòu)異常事項(xiàng)的發(fā)生。2019年,市政府采購(gòu)計(jì)劃金額62億元,實(shí)際采購(gòu)金額56.2億元,節(jié)約資金5.8億元,資金節(jié)約率達(dá)9.35%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟新模式
2019年7月1日,市財(cái)政局借力“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”模式,開通“南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”,為全市單位零星小額通用貨物、服務(wù)采購(gòu)提供了“線上直購(gòu)+競(jìng)價(jià)”的簡(jiǎn)易交易程序,我市政府采購(gòu)正式邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的開啟,不僅使采購(gòu)人能有“淘寶式”購(gòu)物體驗(yàn),也給供應(yīng)商提供了零成本“開網(wǎng)店”的機(jī)會(huì)。
目前,“網(wǎng)上商城”已覆蓋全市縣區(qū),并在上線不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)突破1000萬(wàn)元交易額,成為省內(nèi)最短時(shí)間內(nèi)成交額破千萬(wàn)元的地市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城。同時(shí),我市出臺(tái)《南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理暫行辦法》,不斷完善政府采購(gòu)網(wǎng)上商城制度管理,優(yōu)化供應(yīng)商電商商品、采購(gòu)規(guī)則、售后服務(wù)、系統(tǒng)操作等一系列流程。
出臺(tái)“負(fù)面清單”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
市財(cái)政局把企業(yè)在參與市場(chǎng)中最期盼、最急切的現(xiàn)實(shí)問題作為工作方向,創(chuàng)新方法手段,不斷優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
為破解我市首(臺(tái))套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的推廣應(yīng)用難題,市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于推廣應(yīng)用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的實(shí)施方案的通知》,運(yùn)用政府采購(gòu)政策引導(dǎo)手段,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)開拓市場(chǎng)。
為規(guī)范采購(gòu)行為,我市出臺(tái)了《南昌市政府采購(gòu)負(fù)面清單》,從資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)審因素等方面,簡(jiǎn)明扼要地列出政府采購(gòu)活動(dòng)中禁止使用的行為事項(xiàng),共計(jì)4大類70條,進(jìn)一步遏制采購(gòu)過程中出現(xiàn)的歧視、限制、排他等行為,促進(jìn)全市政府采購(gòu)市場(chǎng)公開、有序競(jìng)爭(zhēng)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)培養(yǎng)優(yōu)秀采購(gòu)隊(duì)伍
透明、規(guī)范的采購(gòu)行為,離不開專業(yè)的采購(gòu)從業(yè)人員。市財(cái)政局圍繞政府采購(gòu)制度改革、法律法規(guī)、信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)、網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)操作等內(nèi)容,不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全市政府采購(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
2019年,我市先后開展市本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算單位網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全市11個(gè)縣區(qū)財(cái)政部門及采購(gòu)預(yù)算單位業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近1000人次。同時(shí),我市進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市政府采購(gòu)初審專家的入庫(kù)審核,對(duì)專家所選專業(yè)采取集體決策的審核程序,2019年共審核專家85人。
來(lái)源:南昌日?qǐng)?bào)