一、解決“審批效率”問題,全面實現(xiàn)政府采購信息化。2019年3月1日起在全市推廣使用“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”,全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“一次辦”和“不見面辦”目標,讓“數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿”。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購監(jiān)管”,采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商可以直接在網(wǎng)上辦理相關(guān)政府采購事項,大幅提高政府采購效率。
二、解決“排他性”問題,全面實現(xiàn)負面清單管理。出臺《昆明市政府采購負面清單》,從資格條件、采購需求、評審因素及評審職責四個方面指導采購單位、采購代理機構(gòu)對采購文件的編制、明確采購需求的提出、防范法律風險,從源頭上規(guī)范政府采購行為、維護政府采購當事人的合法權(quán)益;明確禁止將限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地、供應(yīng)商規(guī)模條件,限定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績獎勵為資格條件及評審因素,以免對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇;融入支持脫貧攻堅、綠色發(fā)展的理念,要求強制采購節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品,促進中小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、物業(yè)服務(wù)。通過對政府采購活動實行負面清單管理,依法對政府采購過程中禁止性事項做出明確規(guī)定,從源頭上規(guī)范采購行為,維護政府采購當事人的合法權(quán)益。
三、解決中小微企業(yè)“融資難”問題,推出政府采購“微采貸”。與昆明市信用聯(lián)社在全省率先推出“微采貸”業(yè)務(wù),中標中小微企業(yè)可通過提供政府采購合同及公司資金流水,無需抵押即可進行貸款,單個項目貸款額度可達合同金額的70%,總金額不超過500萬元,利率享受LPR調(diào)整基點后的80%。同時,最快一周從審核到完成放款,簡便、高效,從而有效解決中小微企業(yè)融資難、融資成本高的問題。
四、解決資金支付“中間環(huán)節(jié)”問題,政府采購資金直接支付企業(yè)。為避免政府采購項目資金可能出現(xiàn)的“滯撥、慢撥、挪用”等問題,通過財政國庫集中支付方式,實現(xiàn)財政資金直接支付到中標供應(yīng)商,即由財政→單位→企業(yè)變?yōu)樨斦髽I(yè),使用財政資金采購的政府采購項目通過國庫直接支付比例達到100%。在資料齊備的情況下,通過國庫支付在24小時內(nèi)將資金全部支付至中標企業(yè),真正實現(xiàn)財政資金支付“無中間環(huán)節(jié)”,有效確保資金的安全,資金及時支付至企業(yè)賬戶,大幅縮短企業(yè)等待資金的時間,減輕企業(yè)資金成本壓力。
來源:政府采購信息網(wǎng)