【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 張麗麗】作為云南省全面實(shí)現(xiàn)電子化交易的第一家縣級(jí)市，騰沖市高位推進(jìn)公共資源交易信息化工作，在優(yōu)化交易流程、提高交易效率、節(jié)約交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極有效作用。
率先開展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)
4月21日，云南省騰沖市與四川省宜賓市探索開展了“宜賓市人民政府辦公室會(huì)議室升級(jí)改造項(xiàng)目”跨省異地遠(yuǎn)程分散評(píng)審工作。該項(xiàng)目跨省分散評(píng)審工作以宜賓市公共資源交易中心為主場(chǎng)，騰沖市公共資源交易中心為副場(chǎng)。
按采購文件規(guī)定，該項(xiàng)目共需抽取兩名評(píng)審專家，當(dāng)日早上開標(biāo)同時(shí)，騰沖市公共資源交易中心在其財(cái)政部門確定的專家?guī)熘袨樵擁?xiàng)目抽取一名“臺(tái)式電腦”評(píng)審專家在副場(chǎng)評(píng)審，宜賓市財(cái)政局在四川省財(cái)政廳評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿∫幻芭_(tái)式電腦”評(píng)審專家與一名采購人代表在主場(chǎng)評(píng)審。上午10:40，主副場(chǎng)評(píng)審專家相繼進(jìn)場(chǎng)登錄評(píng)標(biāo)系統(tǒng)開始評(píng)審，并于中午12:50結(jié)束，經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的評(píng)審，順利完成跨省異地遠(yuǎn)程分散評(píng)審工作。該項(xiàng)目采購預(yù)算價(jià)38.878萬元，成交價(jià)38.86萬元。同時(shí)，主副場(chǎng)專家費(fèi)用按照主場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付，由于專家均是在主副場(chǎng)各地抽取，未產(chǎn)生專家交通費(fèi)，有效降低了制度性交易成本。
在整個(gè)跨省異地遠(yuǎn)程分散評(píng)審過程中，專家通過語音實(shí)時(shí)交互、畫面同步直播、網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)監(jiān)督、網(wǎng)上電子簽名等全流程網(wǎng)上遠(yuǎn)程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在同一時(shí)間不同地點(diǎn)評(píng)審專家遠(yuǎn)程分散評(píng)審，打破地域空間限制，將采購人、供應(yīng)商與評(píng)審專家從地域上最大限度地隔離，真正達(dá)到了“線下不見面、線上面對(duì)面”的目標(biāo)。
率先啟動(dòng)遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)
2018年6月，騰沖市公共資源交易平臺(tái)正式通過中國(guó)信息安全三星認(rèn)證，騰沖成為全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域通過國(guó)家信息安全檢測(cè)認(rèn)證的第一家縣級(jí)平臺(tái)。
2020年3月9日，在第一個(gè)遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)項(xiàng)目“騰沖市界頭鎮(zhèn)2019年度第二批邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金建設(shè)項(xiàng)目”首試成功的基礎(chǔ)上，3月28日，騰沖市全面推進(jìn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上開標(biāo)工作，打通了公共資源交易全流程電子化“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了“交易不見面，全程數(shù)據(jù)跑”。
率先探索電子監(jiān)督新模式
騰沖市公共資源交易管理局積極探索適合本地的電子監(jiān)督流程和具體做法，將傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與電子監(jiān)督相互融合。建成電子監(jiān)標(biāo)室，采用“環(huán)境監(jiān)督+電腦同頻監(jiān)督”的模式解決了傳統(tǒng)監(jiān)標(biāo)過程中監(jiān)督人員只看到專家評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、看不到專家評(píng)審具體過程和細(xì)節(jié)的監(jiān)督死角問題。
在理清行業(yè)監(jiān)督和綜合監(jiān)督關(guān)系的基礎(chǔ)上，騰沖市堅(jiān)持行業(yè)監(jiān)督和綜合監(jiān)督兩個(gè)以上部門合力對(duì)交易過程進(jìn)行監(jiān)督并簽字見證。目前，正在向行業(yè)主管部門分配在線監(jiān)督權(quán)限，啟動(dòng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)督工作。
公共資源交易規(guī)模大幅增長(zhǎng)是騰沖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力強(qiáng)勁的具體體現(xiàn)，公共資源交易活躍程度，也成為騰沖市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。騰沖市公共資源交易管理局將繼續(xù)打造公平、公正、公開、透明的交易環(huán)境，充分激發(fā)了市場(chǎng)活力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：張麗麗）
