“電子化方便多了,要不然疫情防控乘車去投標,長時間戴口罩真不舒服”“不用到現(xiàn)場開標評標,省時省力還省錢”“雖然江蘇省政府采購中心的口碑不錯,但是一旦看到現(xiàn)場有供應商跟采購中心工作人員說話,心里還是不踏實,擔心自己不熟會受到不公正待遇。都搬到網(wǎng)上就不用擔心這個了”……江蘇省政府采購中心近期全面推開的全流程電子化不見面采購活動,受到了供應商普遍好評。
為了做好新冠肺炎疫情防控,江蘇省政府采購中心今年加快了電子化推進步伐。對于還未實現(xiàn)開標環(huán)節(jié)電子化,江蘇省政府采購中心一方面通過紙質(zhì)件網(wǎng)上直播開標來實現(xiàn)不見面開標,另一方面,依托江蘇政府采購業(yè)務系統(tǒng),緊盯時間節(jié)點,加快“不見面”開標模塊的打造。4月底,該中心完成了“不見面”開標模塊開發(fā),5月初組織人員培訓。6月18日,真正意義上的第一個全流程電子化采購項目順利完成開評標。
江蘇政府采購業(yè)務系統(tǒng)“不見面”開標模塊給江蘇省省本級政府采購活動帶來了四大變化:
一是節(jié)省了資源。開標過程全部在網(wǎng)絡空間進行,取消了實體開標室、取消了開標主持人主持、無需輔助人員現(xiàn)場輔助,全程系統(tǒng)自動值守,節(jié)省了人力,節(jié)省了場地。全程無紙化運行,節(jié)約了物力,也為促進節(jié)能環(huán)保起到了良好的社會示范效應。
二是提升了效率,開標過程系統(tǒng)自動引導,開標數(shù)據(jù)系統(tǒng)直接引入,評分章節(jié)評委直接查閱打分,評標結果自動生成評標報告,極大地提高了經(jīng)辦人的工作效率。本次項目在開標環(huán)節(jié)用時8分鐘,評審環(huán)節(jié)用時1小時。相比傳統(tǒng)的線下采購,項目評審時間節(jié)省約了1/3。在大型項目中,供應商家數(shù)眾多時,效率提升會更加明顯。
三是降低了風險。減少了標書郵寄送達和現(xiàn)場開標過程中的人為失誤風險;減少了提前送達導致的泄密風險;減少投標人到開標現(xiàn)場的聚集風險。
四是減輕了企業(yè)負擔。投標人無需制作和投遞紙質(zhì)標書,無需到現(xiàn)場投標開標,極大地降低了投標人的投標成本,切實減輕了企業(yè)參與政府采購的負擔,客觀上優(yōu)化了營商環(huán)境。
下一步,江蘇省政府采購中心將從三個方面對系統(tǒng)做進一步優(yōu)化:一是擴大不見面交易范圍,在PPP項目、詢價采購等政府采購方式中實現(xiàn)全流程電子化不見面交易;二是提升系統(tǒng)智能化。提升系統(tǒng)在采購文件制作和評審環(huán)節(jié)的智能化水平,消除系統(tǒng)紙質(zhì)件文檔,讓政府采購更智能便捷;三是提升系統(tǒng)標準化水平。
“目前政府采購交易環(huán)節(jié)多項流程形式的標準化基本實現(xiàn),但政府采購文件文本的標準化和采購全過程標準化體系建設還存在不足。我們需要用交易系統(tǒng)建設作為抓手,結合中心標準化課題研究,大力提升政府采購體系標準化及各環(huán)節(jié)內(nèi)容的標準化建設。努力發(fā)揮政府采購引領示范作用,為全省政府采購領域改革創(chuàng)新做出更大貢獻?!苯K省政府采購中心負責人說。
來源:政府采購信息網(wǎng)