本報訊記者馬金眈報道陜西省財政廳日前發(fā)文明確,今年選擇10家省級預(yù)算單位開展采購意向公開試點,試點單位2020年9月1日起實施的采購項目公開采購意向。目前,陜西省政府采購網(wǎng)的采購意向公開專欄已經(jīng)建成,計劃于7月1日上線并投入使用,讓企業(yè)早準備早受益。
陜西省財政廳提出,采購意向由預(yù)算單位負責(zé)公開,各預(yù)算單位是采購意向公開的責(zé)任主體,確保采購意向公開信息的真實性、完整性和及時性。各預(yù)算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)陜西分網(wǎng)公開。主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開,有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。
對于采購意向公開的內(nèi)容,陜西省財政廳明確,采購意向按采購項目公開。除協(xié)議供貨、定點采購、電子賣場等小額采購項目和由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)猓错椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向(涉密項目除外)。
公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、預(yù)算金額、采購需求概況、預(yù)計采購時間等。其中,采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標的名稱,采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標,采購標的數(shù)量,供應(yīng)商需具備的資格條件,是否專門面向中小企業(yè)、貧困地區(qū)的定向采購、是否允許聯(lián)合體投標(響應(yīng)),以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。
關(guān)于采購意向公開的依據(jù)和時間,陜西省財政廳要求,采購意向由預(yù)算單位定期或者不定期公開。部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向,以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù);部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向,以部門預(yù)算為依據(jù)。年度執(zhí)行過程中新增的采購項目按照下達的采購預(yù)算金額及時公開采購意向。采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。預(yù)算單位在備案采購計劃時需提供采購意向公開信息。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目,經(jīng)主管預(yù)算單位同意可不公開采購意向。采購意向公開后,因重大變故采購任務(wù)取消的,采購人應(yīng)發(fā)布采購意向終止公告,并說明原因。
陜西省財政廳還強調(diào),推進采購意向公開是深化政府采購制度改革,促進優(yōu)化營商環(huán)境、政府采購領(lǐng)域公平競爭的重要舉措。有利于提升政府采購?fù)该鞫龋婪ūU细黝愂袌鲋黧w平等參與政府采購活動的權(quán)利。有利于供應(yīng)商提前了解政府采購信息,有針對性做好參加政府采購活動的準備工作。有利于加快政府采購預(yù)算執(zhí)行,提升采購績效。有利于政府采購信息公開、公平、公正,防范抑制政府采購領(lǐng)域腐敗。各市(區(qū))、各部門(單位)應(yīng)充分認識推進政府采購意向公開的重要性和必要性,高度重視,落實工作責(zé)任,建立工作機制,精心組織,扎實做好采購意向公開工作。
陜西省政府采購意向公開工作按照“試點先行,分步實施”的原則逐步推進。今年選擇部分省級預(yù)算單位開展試點;2021年1月1日起所有省級預(yù)算單位全面推行采購意向公開工作;2021年各市(區(qū))財政部門選擇部分預(yù)算單位開展采購意向公開試點;2022年1月1日起省級以下各級預(yù)算單位全面實行采購意向公開;有條件市縣可適當(dāng)提前開展采購意向公開工作。
來源:中國政府采購報