近年來，為規(guī)范公共資源交易行為，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，成都彭州市公共資源交易服務(wù)中心緊緊圍繞“公正、公開、透明、廉潔、高效，打造全省一流示范交易中心”目標(biāo)，精準(zhǔn)定位、順勢(shì)而進(jìn)、創(chuàng)新而為，以良好工作作風(fēng)建設(shè)良好的營商服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)提質(zhì)增效。
截至目前，該中心已累計(jì)完成交易項(xiàng)目2870宗，其中，國家(政府)投資工程建設(shè)類項(xiàng)目815宗，政府采購類項(xiàng)目1691宗，國有資產(chǎn)類項(xiàng)目239宗，國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓項(xiàng)目125宗；實(shí)際交易金額91.72億元；綜合節(jié)約資金13.17億元，綜合節(jié)約率達(dá)14%；實(shí)現(xiàn)溢價(jià)約2500萬元；服務(wù)市場主體33835家。□尹華敏
堅(jiān)持不斷優(yōu)化交易服務(wù)載體實(shí)現(xiàn)公共資源交易便捷化
彭州始終將不斷提高便捷化招投標(biāo)體驗(yàn)作為開展公共資源交易服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)作為，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)++公共資源交易服務(wù)”。通過完善軟硬件設(shè)施，與行業(yè)主管部門合作固化交易流程，與金融機(jī)構(gòu)合作共建電子平臺(tái)等方式，建成了全流程電子化公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)“大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)”電子交易平臺(tái)建設(shè)，整合資源全面融入成都市公共資源交易電子云平臺(tái)，構(gòu)建起了市縣兩級(jí)交易服務(wù)全域一體化、同城同質(zhì)化的電子交易服務(wù)平臺(tái)。
目前，成都市乃至全省交易主體，只需通過數(shù)字證書即可完成項(xiàng)目投標(biāo)、場地預(yù)約、保證金繳納，以及投標(biāo)文件制作等各個(gè)環(huán)節(jié)事項(xiàng)工作的“一網(wǎng)通辦”；市場主體參與彭州市公共資源交易活動(dòng)的積極性不斷提升，2018年參與企業(yè)為5118家，2019 年達(dá)到 9137 家，同比增長78.53%。
堅(jiān)持不斷創(chuàng)新交易服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)公共資源交易能效提升
彭州深入推進(jìn)公共資源交易服務(wù)“放管服”改革，通過電子交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步探索和創(chuàng)新交易服務(wù)方式，如在政府集中采購方面，探索推行網(wǎng)上競價(jià)、電子商城兩種電子采購方式，以及零保證金投標(biāo)等，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)等24類通用采購品目全部實(shí)現(xiàn)“淘寶式”采購，綜合節(jié)約采購周期約85%；實(shí)現(xiàn)了政府集中采購全程“零費(fèi)用”。
在工程建設(shè)方面，彭州探索推行投標(biāo)保證金多樣化、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)以及不見面開標(biāo)等服務(wù)方式，全面降低了交易主體參與招投標(biāo)活動(dòng)的綜合成本和風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)資源和土地礦產(chǎn)交易方面，全面推行網(wǎng)上競價(jià)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)資源和土地掛牌交易全程“零跑腿”，有效提升了交易服務(wù)效率。累計(jì)綜合精簡優(yōu)化公共資源交易服務(wù)流程10項(xiàng)，平均縮減綜合交易服務(wù)時(shí)間35%以上；累計(jì)為市場主體節(jié)約流動(dòng)資金近億元，切實(shí)提升了企業(yè)資金使用效率，多次獲得行業(yè)相關(guān)部門的肯定。
堅(jiān)持不斷規(guī)范交易服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)公共資源交易工作規(guī)范化
彭州始終堅(jiān)持通過制度管事、管人、管權(quán)、管流程，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。通過創(chuàng)建四川省公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“示范交易中心”，全面對(duì)標(biāo)國家、省以及成都市公共資源交易服務(wù)要求，查漏補(bǔ)缺，先后修訂、制定彭州市公共資源交易服務(wù)工作規(guī)范、服務(wù)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目服務(wù)保障等五大類、200余項(xiàng)制度，全面形成了公共資源交易服務(wù)“執(zhí)行有遵循、管理有制度、質(zhì)疑解決有依據(jù)”的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化治理體系，進(jìn)一步提升了彭州市公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實(shí)信用”的政務(wù)服務(wù)形象。尤其是在今年新冠肺炎疫情期間，通過靠前服務(wù)、做好過程指導(dǎo)，確保了10余個(gè)重大和民生項(xiàng)目按期順利招標(biāo)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)公共資源廉潔交易
彭州堅(jiān)持將干部作風(fēng)建設(shè)作為提升公共資源交易服務(wù)管理質(zhì)效的重要抓手，圍繞招標(biāo)文件編制、項(xiàng)目保證金管理以及項(xiàng)目評(píng)審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采用嚴(yán)格政務(wù)行為規(guī)范、入場交易登記、公開交易信息、保證金管理、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場管理、交易過程監(jiān)管以及檔案管理的“七個(gè)嚴(yán)格”工作流程，塑造了良好干部隊(duì)伍作風(fēng)和形象，社會(huì)滿意度不斷提高。自成立以來，彭州市公共資源交易服務(wù)中心先后榮獲四川省“三八”紅旗集體、共青團(tuán)成都市委國際化營商環(huán)境建設(shè)青年文明號(hào)、彭州市先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)。
下一步，彭州市公共資源交易服務(wù)中心將繼續(xù)努力，重點(diǎn)圍繞信息化建設(shè)、市場主體培訓(xùn)、企業(yè)信用體系構(gòu)建以及干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，補(bǔ)短板、強(qiáng)技能、提質(zhì)效，努力做到在改革發(fā)展的過程中不缺位、不錯(cuò)位，以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作舉措，為彭州市建設(shè)踐行新發(fā)展理念的立體山水公園城市貢獻(xiàn)力量。
來源：四川日?qǐng)?bào)
