做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,特別是幫助眾多中小微企業(yè)、民營企業(yè)走出困境,從年初至今,政府采購領域一系列“政策包”“組合拳”相繼出臺。其中,9月1日施行的《保障中小企業(yè)款項支付條例》(以下簡稱《條例》)備受矚目,該《條例》將撬動更多資金在長期內源源不斷流向中小微企業(yè),確保精準“滴灌”,讓資金“直達”小微企業(yè)。同時,精準之策,需要理解透徹、執(zhí)行到位,方不負政策初衷,越是關鍵之舉,越要認真對待。作為政府集中代理機構,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,解決企業(yè)資金問題,值得做細做實,將政策效能發(fā)揮到最大。陜西省漢中市政府采購中心要繼續(xù)將《條例》內容落實落細,將政策紅利化為發(fā)展動力,以維護中小企業(yè)合法權益,營造良好營商環(huán)境。
五大禁止事項
不得要求中小企業(yè)接受不合理的交易條件;不得無故拖欠應付中小企業(yè)款項;不得要求施工單位墊資建設政府投資項目;不得無預算、超預算,嚴格執(zhí)行批準的預算;不得強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據(jù)。
五大支付事項
不得以法定代表人或者主要負責人變更,履行內部付款流程,或者以等待竣工驗收批復、決算審計為由,拒絕或者延遲支付款項;不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限;支付期限原則上從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務,應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項,合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日;如果約定以貨物、工程、服務交付后經檢驗或者驗收合格作為付款條件的,付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算;機關、事業(yè)單位無故拖延的,自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。
四大保證金事項
工程建設中保證金僅限亍投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金,不得收取其他保證金;不得將保證金限定為現(xiàn)金;中小企業(yè)可以提供金融機構的保函作為保證金;如果以應收賬款擔保融資的,應當自中小企業(yè)提出確權請求之日起30日內確認債權債務關系。
二大監(jiān)管事項
正面監(jiān)管:加大對機關、事業(yè)單位的審計、監(jiān)督檢查、投訴處理、公開曝光等,如違反,應當在公務消費、辦公用房、經費安排等方面采取必要的限制措施;反面處罰:存在違反本《條例》的行為,可有上級機關、主管部門責令改正,拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并追究相關的法律責任。
同時,我們必須正視這樣一個事實,今年疫情讓各行各業(yè)都經歷了一次壓力測試,一些中小微企業(yè)的資本充足率承壓,補充資本金的緊迫性上升。面對資本金壓力,尤其是中小微企業(yè)困境,內部在積極“自救”,外部則全力“營救”。作為政府采購集中代理機構,我們不僅要向采購人積極宣講政策,還需要以身作則,將政策紅利落實到采購文件中,切實增強中小企業(yè)的獲得感。
來源:政府采購信息網