河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《河北省建筑市場主體失信名單管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），督促建筑市場主體依法依規(guī)誠信經(jīng)營，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的建筑市場監(jiān)管機制。
根據(jù)《暫行辦法》，建筑市場主體包括企業(yè)和個人兩類，是指在該省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、檢驗檢測、預(yù)拌混凝土服務(wù)等建筑類企業(yè)，以及建設(shè)單位負責(zé)人、建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、評標專家、注冊執(zhí)業(yè)人員等從事建筑活動的人員。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按分級分類負責(zé)和項目屬地管理的原則，對在該省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動中存在一般失信行為的建筑市場主體進行預(yù)警，將存在嚴重破壞建筑市場公平競爭秩序、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全以及拒不履行法定義務(wù)等嚴重失信行為的建筑市場主體分A、B兩類情形列入嚴重失信名單（簡稱“黑名單”），并對其實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的管理活動。
其中，建筑市場主體一般失信行為包含25種，比如：招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的；評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的；同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)的。
建筑市場主體嚴重失信行為包含A類9種和B類11種，比如：評標委員會成員收受投標人的好處或違反法律規(guī)定向他人透露與評標有關(guān)情況的；招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的；招標代理機構(gòu)與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的；投標人相互串通投標或與招標人串通投標的；投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的。
黑名單實行動態(tài)管理，被列入黑名單管理的建筑市場主體，管理期內(nèi)未再發(fā)生符合列入黑名單情形行為的，到期后自動移出黑名單，相關(guān)不良行為信息轉(zhuǎn)入企業(yè)誠信檔案保存，不再公開。鼓勵嚴重失信主體通過主動糾正失信行為、作出信用承諾的方式修復(fù)信用。
同時，鼓勵各類社會機構(gòu)查詢使用建筑市場主體黑名單信息，對列入黑名單管理的建筑市場主體實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒，在招標投標、政府采購、融資貸款、評優(yōu)評先等方面依法予以限制。
來源：政府采購信息網(wǎng)
