“海南自貿港建設蓬勃開展，利好政策紛紛落地，對我們外來企業(yè)非常有吸引力，但投標往返成本高，在線上投標后，還要來回搬運大件標書，非常不方便。”日前，在?？谑泄操Y源交易中心服務大廳，前來辦事的陳先生向工作人員表達了參與招投標事宜所遇到的不便。
為將“企業(yè)減負、服務提效”落到實處，?？谑泄操Y源交易中心積極推行便民利企舉措，實施招投標工作“無紙化”，推行“區(qū)塊鏈電子保函應用系統(tǒng)”……及時找準堵點盲點和問題癥結，提升企業(yè)和群眾滿意度。
招投標全流程實現(xiàn)“無紙化”
為加快推進公共資源交易全流程電子化，降低市場主體招標投標成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，從今年5月1日起，?？谑袑M入市公共資源交易平臺開展交易的，依法必須招標的工程項目實施無紙化電子招標投標等措施。
據(jù)介紹，?？谠陂_標評標環(huán)節(jié)取消對投標人有關證明和證件等材料原件的核驗（紙質投標保函及招標文件依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定要求核驗原件的除外），同時招標人要求投標人在投標文件中對其提供材料的真實性、合法性、完整性、有效性作出承諾。按照相關規(guī)定，?？谑胁扇∮嬎銠C輔助評標的項目，招標人不得要求投標人同時提交紙質投標文件。
“這項政策的落地極大降低了投標企業(yè)的投標成本，也是對實現(xiàn)不見面開標及全流程電子化招投標的前期探索，真正打通堵點、補齊短板，進一步深化了‘放管服’改革?！焙？谑泄操Y源交易中心辦公室主任林挺莉認為。
“開展‘無紙化’招投標工作，從時間、成本上對企業(yè)都有很多利處。”上海建工五建集團有限公司海南分公司工作人員告訴記者，“我們公司總部在上海，之前紙質標書可能需要寄到那邊蓋章，來回運輸不太方便，現(xiàn)在很多只需要提交電子材料，省時又省力?！苯刂?月底，海口實行無紙化電子招投標項目（標段）共64個，招標控制價32.226億元，中標金額30.845 億元，節(jié)約資金1.381億元，中標下浮率4.28%。
電子保函提升交易便利度
記者了解到，此前企業(yè)投標時，需要繳納金額較大的投標保證金或開具紙質保函，這可能導致投標人大量資金被長時間占用。為探索推進“互聯(lián)網+政務”的創(chuàng)新模式，緩解中小企業(yè)資金壓力，?？谑泄操Y源交易中心推行“區(qū)塊鏈電子保函應用系統(tǒng)（易鏈保）”，市場主體通過“掌上辦”流程，可在線完成投標保函的注冊、申請、購買、承兌、遞交等環(huán)節(jié)，也可在線查到交易系統(tǒng)的接收、核驗、解密等進程，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，投標人少跑腿”。
“推行‘電子保函’是我們的一項創(chuàng)新舉措，通過運用現(xiàn)代化信息技術，推廣使用電子保函替代現(xiàn)金投標保證金，可進一步提升政務服務水平，激發(fā)市場活力?！绷滞蚋嬖V記者。
據(jù)了解，市場主體還可以異地購買保函、異地承兌，實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨中心辦理電子保函業(yè)務，極大提高交易活動效率，提升交易活動便利度，實現(xiàn)了從技術上規(guī)避開標前投標人名單泄露的風險。
據(jù)悉，該“區(qū)塊鏈電子保函應用系統(tǒng)”已于今年1月18日正式上線運行，截至6月底，共開具279單電子保函，為企業(yè)減少資金占有約11576萬元。
“我們會繼續(xù)聚焦企業(yè)最關心、最直接、最現(xiàn)實、反映最強烈的問題，查堵點、破難題、促發(fā)展。”林挺莉表示，“一步將充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，把黨史學習教育落到實處，做到為民服務‘常在線’，助力海南自貿港建設?！?/p>
來源: 信息新報
