3月1日,記者從重慶聯(lián)交所集團(tuán)了解到,2016年我市整合成立的市公共資源交易中心,實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)提檔、服務(wù)提質(zhì)、交易提效,激發(fā)了市場(chǎng)活力,促進(jìn)公共資源在公平配置基礎(chǔ)上的效益提升,在服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
“這給我們帶來(lái)兩點(diǎn)啟示。一是在改革理念上,完整體現(xiàn)中央‘使市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用’的精神。二是在改革方向上,與國(guó)家行政管理體制改革保持一致?!笔泄操Y源交易中心、聯(lián)交所集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周業(yè)軍說(shuō)道。
據(jù)悉,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)的改革部署,2016年,市政府通過(guò)整合工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)、土地及礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易五個(gè)市級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu),成立市公共資源交易中心。該中心由重慶聯(lián)交所集團(tuán)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)職能。
記者了解到,該中心自籌5億元資金建成3萬(wàn)平米集中統(tǒng)一的智能化標(biāo)準(zhǔn)化交易服務(wù)場(chǎng)地,招標(biāo)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、環(huán)境資源等交易已于1月底集中入場(chǎng)。據(jù)介紹,新場(chǎng)地建筑面積比之前五處分散場(chǎng)地節(jié)約近10000㎡,但開(kāi)評(píng)標(biāo)室、拍賣(mài)廳等功能性用房在不同業(yè)務(wù)板塊拉通使用,使用效率較分散場(chǎng)地提高1倍,平臺(tái)服務(wù)承載能力也大幅提升,可同時(shí)容納70余個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo),每天可服務(wù)100個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易、可接待市場(chǎng)主體數(shù)千人次。
據(jù)介紹,該中心建立了市場(chǎng)主體信息庫(kù)、投資人數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)施精準(zhǔn)推介,推動(dòng)市場(chǎng)化配置方式向公共資源交易領(lǐng)域延伸。在產(chǎn)權(quán)交易開(kāi)展項(xiàng)目盡職調(diào)查中,該中心為轉(zhuǎn)讓方提供交易策劃、制訂轉(zhuǎn)讓方案、市場(chǎng)顧問(wèn)等投行化服務(wù),國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)增值平均達(dá)到21.3%,國(guó)有資產(chǎn)招租項(xiàng)目平均溢價(jià)率達(dá)到45.7%。市場(chǎng)化交易方式還延伸到區(qū)縣,大量地方資產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)得到盤(pán)活,2018年為區(qū)縣財(cái)政增收2.1億元。
“中心將人工智能、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、人臉識(shí)別、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)引入平臺(tái)建設(shè)和管理中,打造公平交易環(huán)境,避免人為因素干擾?!苯灰讏?chǎng)地管理服務(wù)中心主任高勇告訴記者,交易場(chǎng)地現(xiàn)安裝高清攝像頭近700個(gè)、高清拾音器300個(gè),實(shí)現(xiàn)功能區(qū)域全覆蓋、無(wú)死角,音視頻數(shù)據(jù)同步集成于場(chǎng)地智能管控平臺(tái)。同時(shí)在評(píng)標(biāo)室全面應(yīng)用云桌面技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程的精準(zhǔn)還原。
此外,按照“建立全市統(tǒng)一、終端覆蓋區(qū)縣的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)和分類(lèi)統(tǒng)一的電子交易操作系統(tǒng)、電子交易監(jiān)督系統(tǒng)”的改革要求,該中心累計(jì)投入7000多萬(wàn)元建成覆蓋全市的公共資源服務(wù)、交易、監(jiān)督平臺(tái),形成“云+網(wǎng)+端”的運(yùn)行模式,推動(dòng)公共資源交易從依托有形市場(chǎng)向以電子化市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變。
目前國(guó)有資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,全流程電子招投標(biāo)交易及監(jiān)督系統(tǒng)在30個(gè)區(qū)縣完成部署。全部投用后,預(yù)計(jì)招投標(biāo)成本下降60%,每年將為市場(chǎng)主體節(jié)支3億元,有力降低社會(huì)交易間接成本。通過(guò)搭建全市一張網(wǎng),公共資源交易數(shù)據(jù)、交易信息實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)匯聚”、“一網(wǎng)公示”,“重慶市公共資源交易網(wǎng)”與全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)綜合平臺(tái)、重慶政務(wù)網(wǎng)、信用重慶等對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息互聯(lián)互通。
光明融媒體(記者李宏 通訊員李晴)
(來(lái)源:光明網(wǎng))